省直有關部門、各地級以上市科技局（委）、各有關單位：

爲全面貫徹黨的(de)十九大(dà)和(hé)習(xí)近平總書(shū)記關于加強關鍵核心技術攻關的(de)系列重要講話(huà)精神，落實《粵港澳大(dà)灣區(qū)發展規劃綱要》《“十三五”國家科技創新規劃》《“十三五”廣東省科技創新規劃（2016-2020年）》等文件精神，牢牢把握5G發展機遇，提升技術支撐能力和(hé)産業鏈自主保障能力，根據《廣東省重點領域研發計劃實施方案》，現啓動2019年度廣東省重點領域研發計劃“新一代通(tōng)信與網絡”重大(dà)專項項目申報工作（申報指南(nán)見附件1）。有關事項通(tōng)知如下(xià)：

一、申報要求

（一） 申報單位爲廣東省内注冊創新主體（包括企業、科研院所、高(gāo)校、其他(tā)事業單位和(hé)行業組織等）的(de)，應注重産學研結合、整合省内外優勢資源；申報單位爲港澳地區(qū)高(gāo)校院所的(de)，按照(zhào)《廣東省科學技術廳 廣東省财政廳關于香港特别行政區(qū)、澳門特别行政區(qū)高(gāo)等院校和(hé)科研機構參與廣東省财政科技計劃（專項、基金等）組織實施的(de)若幹規定（試行）》（粵科規範字〔2019〕1号）文件精神納入相應範圍；申報單位爲省外地區(qū)的(de)，項目評審與立項過程按照(zhào)相關規定與廣東省内單位平等對(duì)待。

省外單位牽頭申報的(de)，經競争性評審，擇優納入科技計劃項目庫管理(lǐ)；入庫項目在滿足科研機構、科研活動、主要團隊到廣東落地，且項目知識産權在廣東申報、項目成果在廣東轉化(huà)等條件後，将給予立項支持。

（二） 堅持需求導向和(hé)應用(yòng)導向。鼓勵産學研聯合申報，牽頭申報單位爲企業的(de)，原則上應爲高(gāo)新技術企業或龍頭骨幹企業，建有研發機構，在本領域擁有國家級、省部級重大(dà)創新平台，且以本領域領軍人(rén)物(wù)作爲項目負責人(rén)。鼓勵加大(dà)配套資金投入，企業牽頭申報的(de)，項目總投入中自籌經費原則上不少于70%；非企業牽頭申報的(de)，項目總投入中自籌經費原則上不少于50%（自籌經費主要由參與申報的(de)企業出資）。

（三） 省重點領域研發計劃申報單位總體不受在研項目數的(de)限項申報約束，項目應依托在該領域具有顯著優勢的(de)創新單位，加強資源統籌和(hé)要素整合，集中力量開展技術攻關。不鼓勵同一單位或同一研究團隊分(fēn)散力量、在同一專項中既牽頭又參與多(duō)個(gè)項目申報，否則納入科研誠信記錄并進行相應處理(lǐ)。

（四） 項目負責人(rén)應起到統籌領導作用(yòng)，能實質性參與項目的(de)組織實施，防止出現拉本領域高(gāo)端知名專家挂名現象。

（五） 項目内容須真實可(kě)信，不得(de)誇大(dà)自身實力與技術、經濟指标。各申報單位須對(duì)申報材料的(de)真實性負責，要落實《關于進一步加強科研誠信建設的(de)若幹意見》（廳字〔2018〕23号）要求，加強對(duì)申報材料審核把關，杜絕誇大(dà)不實，甚至弄虛作假。各申報單位、項目負責人(rén)須簽署《申報材料真實性承諾函》（模闆可(kě)在陽光(guāng)政務平台系統下(xià)載，須加蓋單位公章(zhāng)）。項目一經立項，技術、産品、經濟等考核指标無正當理(lǐ)由不予修改調整。

（六） 申報單位應認真做(zuò)好經費預算(suàn)，按實申報，且應符合申報指南(nán)有關要求。

（七） 有以下(xià)情形之一的(de)項目負責人(rén)或申報單位不得(de)進行申報或通(tōng)過資格審查：

1.項目負責人(rén)有廣東省級科技計劃項目3項以上（含3項）未完成結題或有項目逾期一年未結題（平台類、普惠性政策類、後補助類項目除外）；

2.項目負責人(rén)有在研廣東省重大(dà)科技專項項目、重點領域研發計劃項目未完成驗收結題（此類情形下(xià)該負責人(rén)仍可(kě)作爲主要參與人(rén)參與項目申報）；

3.在省級财政專項資金審計、檢查過程中發現重大(dà)違規行爲；

4.同一項目通(tōng)過變換課題名稱等方式進行多(duō)頭或重複申報；

5.項目主要内容已由該單位單獨或聯合其他(tā)單位申報并已獲得(de)省科技計劃立項；

6.省内單位項目未經科技主管部門組織推薦；

7.有尚在懲戒執行期内的(de)科研嚴重失信行爲記錄和(hé)相關社會領域信用(yòng)“黑(hēi)名單”記錄；

8.違背科研倫理(lǐ)道德。

（八） 申報項目還(hái)須符合申報指南(nán)各專題方向的(de)具體申報條件。

二、申報方式

符合指南(nán)申報條件的(de)單位通(tōng)過“廣東省政務服務網”或“廣東省科技業務管理(lǐ)陽光(guāng)政務平台（http：//pro.gdstc.gov.cn）”提交有關材料進行申報。

項目申報采用(yòng)在線申報、無紙化(huà)方式，必要的(de)技術、财務、知識産權、合作協議(yì)、承諾函等佐證支撐材料請以附件形式上傳。項目評審評估過程須提供的(de)書(shū)面材料由第三方專業機構另行通(tōng)知提交。項目按程序立項後，項目申報書(shū)、任務書(shū)紙質件再一并報送至省科技廳綜合業務辦理(lǐ)大(dà)廳（均需簽名、蓋章(zhāng)，提交時(shí)間及具體要求另行通(tōng)知）。

三、評審及立項說明(míng)

省重點領域研發計劃項目由第三方專業機構組織評審，對(duì)申報項目的(de)背景、依據、技術路線、科研能力、時(shí)間進度、經費預算(suàn)、績效目标等進行評審論證，并進行技術就緒度和(hé)知識産權等專業化(huà)評估：

（一） 技術就緒度與先進性評估。本專項主要支持技術就緒度4～7級的(de)項目，其中，技術就緒度目前爲4～6級的(de)項目在完成後原則上應有3級以上提高(gāo)，目前爲7級的(de)項目在完成後應達到9級（技術就緒度評價标準及細則見附件2），各申報單位應在可(kě)行性報告中按要求對(duì)此進行闡述并提供必要的(de)佐證支撐材料（可(kě)行性報告提綱可(kě)在陽光(guāng)政務平台系統下(xià)載）。

（二） 查重及技術先進性分(fēn)析。将利用(yòng)大(dà)數據分(fēn)析技術，對(duì)照(zhào)國家科技部科技計劃曆年資助項目與廣東省科技計劃曆年資助項目，對(duì)拟立項項目進行查重和(hé)先進性等分(fēn)析。

（三） 知識産權分(fēn)析評議(yì)。項目研究成果一般應有高(gāo)質量的(de)知識産權，請各申報單位按照(zhào)高(gāo)質量知識産權分(fēn)析評議(yì)指引（見附件3）的(de)有關要求加強本單位知識産權管理(lǐ)，提出項目的(de)高(gāo)質量知識産權目标，并在可(kě)行性報告中按要求對(duì)此進行闡述并提供必要的(de)佐證支撐材料（可(kě)行性報告提綱可(kě)在陽光(guāng)政務平台系統下(xià)載），勿簡單以專利數量、論文數量作爲項目目标。

拟立項項目經領域專家和(hé)戰略咨詢專家審議(yì)，并按程序報批後納入項目庫管理(lǐ)，按年度财政預算(suàn)及項目落地情況分(fēn)批出庫支持，視項目進展分(fēn)階段進行資金撥付。

四、申報時(shí)間

申報單位網上集中申報時(shí)間爲2019年7月(yuè)30日～8月(yuè)30日17:00，主管部門網上審核推薦截止時(shí)間爲2019年9月(yuè)6日17:00。

五、聯系人(rén)及電話(huà)

1.高(gāo)新技術發展及産業化(huà)處（專題業務咨詢）：鐘(zhōng)士崗，020-83163876  

2.業務受理(lǐ)及技術支持：020-83163930、83163338

3.資源配置與管理(lǐ)處（綜合性業務咨詢）：司聖奇 020-83163838

附件：1.2019年度廣東省重點領域研發計劃“新一代通(tōng)信與網絡”重大(dà)專項申報指南(nán)

  2.技術就緒度評價标準及細則

  3.高(gāo)質量知識産權分(fēn)析評議(yì)指引

省科技廳

2019年7月(yuè)29日