根據《廣東省省級财政專項資金管理(lǐ)辦法（試行）》（粵府〔2018〕120号）、《廣東省省級财政資金項目庫管理(lǐ)辦法（試行）》（粵财預〔2018〕263号）、《廣東省工業企業技術改造三年行動計劃（2018-2020年）》（粵經信技改函〔2019〕1316号）要求，現就組織2020年省級促進經濟高(gāo)質量發展專項企業技術改造資金項目入選項目庫申報工作有關事項預通(tōng)知如下(xià)：

一、扶持範圍和(hé)方向

省級财政技術改造專項資金主要支持廣東省内登記注冊，具有獨立法人(rén)資格、健全的(de)财務管理(lǐ)機構和(hé)财務管理(lǐ)制度，誠信經營、依法納稅的(de)生産經營單位及其他(tā)有關單位；支持工業企業實施提質增效、智能化(huà)改造、設備更新和(hé)綠色發展等符合國家和(hé)省産業政策并取得(de)技術改造投資項目備案證的(de)項目，不得(de)扶持淘汰類及落後産能企業（項目），重點支持電子信息、汽車、智能家電、機器人(rén)、綠色石化(huà)等五大(dà)先進制造業集群及其産業鏈、供應鏈企業，以及新一代信息技術、高(gāo)端裝備制造、綠色低碳、生物(wù)醫藥、數字經濟、新材料和(hé)海洋經濟等戰略新興産業關鍵技術改造項目，推動工業企業開展數字化(huà)、網絡化(huà)、智能化(huà)和(hé)綠色化(huà)技術改造，培育新的(de)發展動能，促進工業經濟高(gāo)質量發展。

二、入庫專題

省級财政資金支持企業技術改造項目采取事後獎補、貸款貼息和(hé)股權投資等三種支持方式，對(duì)應三種支持方式設置三個(gè)專題，項目單位結合項目情況選擇一種支持方式，按要求進行申報。

專題一：事後獎補方式

（一）專題内容

設備更新：推進企業實施設備更新和(hé)升級換代，支持企業淘汰老舊(jiù)設備，引進和(hé)購(gòu)置先進設備，大(dà)力發展智能制造裝備（包括支持設備運轉的(de)正版軟件系統），推動生産裝備數字化(huà)，提升企業裝備水(shuǐ)平，提高(gāo)産品質量和(hé)勞動生産率。

公共服務平台：支持新建一批在産業共性技術開發、研發設計、質量認證、成果轉化(huà)、試驗檢測、信息服務等公共服務平台的(de)建設；支持現有公共服務平台的(de)升級改造。

（二）支持方式及額度

設備更新：對(duì)符合條件的(de)設備更新項目按新設備購(gòu)置額不超過20%予以事後獎補，單個(gè)項目補助額最高(gāo)不超過1000萬元，具體補助比例根據年度資金預算(suàn)控制指标和(hé)競争性評審遴選後的(de)項目設備更新額度等因素确定。

公共服務平台：對(duì)符合條件的(de)公共服務平台項目新設備購(gòu)置額不超過20%予以事後獎補，單個(gè)項目補助額最高(gāo)不超過1000萬元。重點支持具有公益性、較強對(duì)外開放能力的(de)事業單位平台項目和(hé)爲企業技術改造提供系統解決方案服務的(de)第三方平台開展相關能力建設項目。

（三）入庫要求

1.項目未獲得(de)省财政資金專項獎補扶持。

2.項目在2019年1月(yuè)1日（含）至2019年12月(yuè)31日（含）内完工，且完工日期在項目備案證建設期内。

3.扶持的(de)項目設備爲自項目原始備案通(tōng)過日後至完工日期間購(gòu)置的(de)設備（以發票(piào)等合法票(piào)據的(de)時(shí)間爲準）。項目備案後2年内未開工申請延期的(de)，自申請延期通(tōng)過日後算(suàn)起。

4.項目總投資額500萬以上，其中，珠三角地區(qū)（不含肇慶、惠州、江門）企業項目符合條件的(de)設備購(gòu)置總額不低于500萬元；粵東西北(běi)地區(qū)（含肇慶、惠州、江門）企業項目符合條件的(de)設備購(gòu)置總額不低于200萬元。

5.項目按規定納入技術改造投資統計。

專題二：貸款貼息方式

（一）專題内容

鼓勵金融機構加大(dà)對(duì)技術改造項目的(de)扶持，加強銀企合作，發揮财政資金的(de)引導放大(dà)效應，促進技術改造投資和(hé)工業投資發展。财政貼息資金實行先付後貼的(de)原則，項目單位須憑利息支付清單申請貼息。對(duì)未按合同規定歸還(hái)的(de)逾期貸款利息、加息和(hé)罰息及日常經營活動所需的(de)流動資金借款等，不予貼息。貸款資金主要包括銀行貸款、省級以上金融監管部門批準的(de)企業發債等借款。

（二）支持方式及額度

扶持方式爲貸款貼息。貼息率根據年度貼息資金預算(suàn)控制指标和(hé)當年貼息資金申報需求等因素确定，最高(gāo)不超過當年中國人(rén)民銀行同期貸款基準利率，貼息時(shí)間原則上按項目建設期限貼息，但最高(gāo)不超過2年，單個(gè)項目貼息額原則上不超過1000萬元。

（三）入庫要求

1.項目未獲得(de)省财政資金專項扶持，項目申報的(de)貸款未曾獲得(de)省财政資金專項貼息扶持。

2.貸款資金用(yòng)于所申報項目建設。

3.項目在2019年1月(yuè)1日（含）至2019年12月(yuè)31日（含）内完工，且完工日期在項目備案證建設期内。

4.項目按規定納入技術改造投資統計。

5.珠三角地區(qū)（不含深圳、肇慶、惠州、江門）企業主營業務收入3000萬元以上，項目總投資不低于3000萬元，其中固定資産投資的(de)比例不低于60%；粵東西北(běi)地區(qū)（含肇慶、惠州、江門）企業主營業務收入3000萬元以上，項目總投資不低于1000萬元，其中固定資産投資的(de)比例不低于60%。

6.有符合貼息範圍的(de)借款合同、相對(duì)應的(de)借款合同借記憑證（借款借據、記賬憑證）及利息單等憑證，發行企業債的(de)，提供申請發行企業債的(de)文件、省級金融監管部門的(de)審批文件、招募書(shū)、發行文件等相關材料。

專題三：股權投資方式

（一）專題内容

根據《廣東省人(rén)民政府辦公廳關于省财政經營性資金實施股權投資管理(lǐ)的(de)意見（試行）》（粵府辦〔2013〕16号）、《廣東省财政廳關于印發<省财政經營性資金實施股權投資管理(lǐ)操作規程（試行）>的(de)通(tōng)知》（粵财工〔2013〕280号）和(hé)《關于進一步完善省财政經營性資金股權投資改革有關工作的(de)意見》（粵财工〔2014〕518号）等要求，以股權投資形式扶持技術改造項目。受托管理(lǐ)機構對(duì)拟扶持技術改造項目開展盡職調查、實地考察、投資方案談判等，提出盡職調查報告及投資方案建議(yì)後實施股權投資計劃。項目投資期滿後，财政資金按有關規定實現退出。（如省下(xià)發新的(de)股權投資管理(lǐ)意見按新的(de)文件組織實施）

（二）支持方式及額度

省級财政資金以股權投資方式安排，财政資金出資額占被投資企業的(de)股份原則上不超過其總股本的(de)30%（且不爲第一大(dà)股東）。單個(gè)項目股權投資資金額度原則上不低于1000萬元。

（三）入庫要求

1.申請單位有參與财政資金股權投資意願，能夠接受受托管理(lǐ)機構管理(lǐ)，提交同意股權投資的(de)董事會決議(yì)（企業無董事會的(de)，須提供企業同意參與股權投資的(de)相關決策文件）。

2.珠三角地區(qū)（不含深圳、肇慶、惠州、江門）企業主營業務收入3000萬元以上，項目總投資不低于3000萬元，其中固定資産投資的(de)比例不低于60%；粵東西北(běi)地區(qū)（含肇慶、惠州、江門）企業主營業務收入3000萬元以上，項目總投資不低于1000萬元，其中固定資産投資的(de)比例不低于60%。

3.項目拟于近期開工或已開工但完成投資額不超過總投資額60%的(de)技術改造項目。

4.已開工項目按規定納入技術改造投資統計。

三、工作程序和(hé)要求

（一）項目入庫摸查。各地工業和(hé)信息化(huà)主管部門盡快(kuài)開展項目庫摸查工作，對(duì)符合本通(tōng)知要求的(de)項目進行摸查統計，于8月(yuè)31日前正式行文，連同《項目摸查彙總表》及資金需求額度，上報省工業和(hé)信息化(huà)廳（技術改造與投資處）。省工業和(hé)信息化(huà)廳根據地市項目情況和(hé)提出的(de)資金需求申請，結合專項資金年度預算(suàn)額度及以往專項資金使用(yòng)情況等因素進行資金切塊分(fēn)配。

（二）項目征集儲備。各地工業和(hé)信息化(huà)主管部門結合本地實際發布項目申報通(tōng)知或指南(nán)，組織本地區(qū)項目庫的(de)申報工作，符合條件的(de)戰略性新興産業和(hé)先進制造業技術改造項目優先入庫，于2020年1月(yuè)31日前完成項目征集。省屬企業集團、中央駐粵單位的(de)項目申報工作，按屬地管理(lǐ)原則參加所在地市項目申報；異地技術改造項目參加項目所在地市項目申報。已獲得(de)省級技術改造專項資金扶持但未按規定完工驗收的(de)企業等不得(de)申報。

（三）項目評審遴選。各地工業和(hé)信息化(huà)主管部門對(duì)入庫的(de)項目要進行競争性評審優選，遴選科技含量高(gāo)、生産工藝先進的(de)企業項目優先扶持。事後獎補和(hé)貸款貼息項目沒有通(tōng)過完工評價的(de)不得(de)扶持。在省的(de)切塊資金下(xià)達後各地按程序盡快(kuài)将資金下(xià)達至企業項目。按照(zhào)“誰評審、誰負責”原則，對(duì)項目的(de)真實性和(hé)符合性負責，對(duì)項目後續跟蹤、監督管理(lǐ)、績效評價、政府審計等負責。

附件：

1.2020年省級促進經濟高(gāo)質量發展專項企業技術改造資金項目庫申請報告（封面）

2.2020年省級促進經濟高(gāo)質量發展專項企業技術改造資金項目庫申請材料要求

3.2020年廣東省省級促進經濟高(gāo)質量發展專項資金企業技術改造項目申請表

4.2020年廣東省省級促進經濟高(gāo)質量發展專項資金企業技術改造項目（貸款貼息）

      借款明(míng)細表

5.2020年廣東省省級促進經濟高(gāo)質量發展專項資金企業技術改造項目（事後獎補）

      設備購(gòu)置明(míng)細表

6.2020年廣東省省級促進經濟高(gāo)質量發展專項資金企業技術改造項目彙總表

7.2020年廣東省省級促進經濟高(gāo)質量發展專項資金企業技術改造項目摸查彙總表

廣東省工業和(hé)信息化(huà)廳

2019年7月(yuè)8日

 附件1-7.zip