穗工信函〔2019〕1351号

各區(qū)工業和(hé)信息化(huà)主管部門、中小企業行政主管部門，各有關企業：

爲推動實施制造強市戰略，堅定貫徹新發展理(lǐ)念和(hé)高(gāo)質量發展要求，進一步發揮企業主體作用(yòng)，支持企業加大(dà)技改力度，提升我市工業投資強度，促進産業結構優化(huà)升級，做(zuò)大(dà)做(zuò)強一批制造業骨幹企業，提質增效一批“兩高(gāo)四新”企業，推動培育一批“小升規”企業，請各區(qū)積極組織符合條件的(de)“三個(gè)一批”企業（第三批）申報入庫，具體工作要求如下(xià)：

一、申報條件

申報主體是在我市行政區(qū)域内登記注冊、具有獨立法人(rén)資格的(de)企業，企業财務狀況健康，誠信體系良好，主要産品符合國家及省市産業政策和(hé)産業導向，特别是IAB（新一代信息技術、人(rén)工智能、生物(wù)醫藥）和(hé)NEM（新材料、新能源）等産業方向。

申報企業應符合以下(xià)任一類别的(de)要求（同一類别項下(xià)的(de)條件應同時(shí)滿足）：

類别一：制造業骨幹企業

1．2018年主營業務收入在5億元以上；

2．企業整體運營态勢良好，具有較大(dà)增長(cháng)潛力；

3．有正在實施或拟開展技術改造項目的(de)、通(tōng)過國家兩化(huà)融合管理(lǐ)體系評定的(de)、近五年被認定爲國家、省級示範企業（試點企業、培育企業）的(de)企業優先考慮。

類别二：兩高(gāo)四新企業

擁有國家、省級制造業創新中心、企業技術中心、工業設計中心的(de)工業和(hé)信息化(huà)領域企業、行業領先企業、國家級、省級制造業與物(wù)流業聯動示範企業、生産服務業功能區(qū)示範單位、服務型制造示範企業、供應鏈管理(lǐ)試點示範企業、經省認定的(de)2019年省高(gāo)成長(cháng)企業等均直接列入屬于“兩高(gāo)四新”企業範疇。

若不符合以上條件，則需同時(shí)滿足以下(xià)條件：

1．2018年主營業務收入應在2000萬元以上的(de)工業領域企業或IAB（“新技術”領域中的(de)電子信息和(hé)“新産業”領域中的(de)智能裝備及機器人(rén)、新一代信息技術）企業，IAB、NEM企業2018年主營業務收入放寬到500萬元以上；

2．企業近兩年營業收入複合增長(cháng)率不低于15％；或者被認定爲國家高(gāo)新技術企業；或者在知識産權、産業技術方面有突出成就；

3．符合“新技術、新産業、新業态、新模式”标準中的(de)一項以上；

新技術：主要指可(kě)實際推廣、替代傳統應用(yòng)和(hé)形成市場(chǎng)力量的(de)新技術，而不是簡單的(de)産品技術或實驗室技術。

新産業：主要指以新科學發現爲基礎，以新市場(chǎng)需求爲依托，引發産業體系重大(dà)變革的(de)産業。

新業态：主要指伴随信息技術升級應用(yòng)等從現有領域中衍生疊加出的(de)新環節、新活動。

新模式：主要指以市場(chǎng)需求爲中心，打破原有垂直分(fēn)布的(de)産業鏈及價值鏈，實現傳統産業要素重新高(gāo)效組合。

4．各區(qū)工業和(hé)信息化(huà)主管部門、中小企業行政主管部門根據工作實際直接推薦有發展潛力的(de)兩高(gāo)四新企業。

類别三：小升規培育企業

1．2018年主營業務收入在1000萬－2000萬之間且具備持續增長(cháng)能力的(de)工業企業。

2．2018年軟件收入在300萬－500萬之間，主要從事軟件研發、系統集成及相關信息技術服務的(de)企業。

3．2018年服務收入不低于300萬元，主要從事工業設計、檢驗檢測等爲制造業服務的(de)生産性服務業企業。

4．2018年主營業務收入在500萬－1000萬之間、并有軟件研發、系統集成及相關信息技術服務收入，且該收入占主營收入比30％以上的(de)企業。

5．2018年主營業務收入在300萬－500萬之間，主要從事集成電路設計的(de)企業，或其集成電路設計和(hé)測試的(de)收入占本企業主營業務收入60％以上的(de)企業。

二、拟采取的(de)支持措施

（一）制造業骨幹企業每年最多(duō)可(kě)獲2個(gè)技術改造項目事中補助支持，最高(gāo)可(kě)按固定資産投資額的(de)30％比例予以資助，當年單個(gè)企業資助總額不超過1000萬元。

（二）投入财政資金，以直接股權融資方式優先支持“兩高(gāo)四新”企業發展。财政資金退出時(shí)給予讓利（3年内無償退出，3－5年退出按國債同期利率收取，5年以上退出按市場(chǎng)化(huà)方式）。

（三）降低企業的(de)融資成本，對(duì)企業用(yòng)于生産經營的(de)銀行貸款予以貼息，對(duì)貸款産生的(de)擔保費（保證保險費）予以補助；對(duì)企業利用(yòng)融資租賃進行設備更新給予補助。市工信局相關專項同等條件下(xià)将優先支持有關入庫企業。

（四）整合各類基金、創投、上市中介等資源推動符合條件的(de)入庫企業獲得(de)股權融資，完善公司治理(lǐ)制度，盡快(kuài)進入資本市場(chǎng)。對(duì)符合相關條件的(de)企業啓動上市計劃産生的(de)費用(yòng)，分(fēn)階段按照(zhào)50％的(de)比例予以補助，上限300萬。

（五）對(duì)入庫的(de)企業開展人(rén)才培育計劃，通(tōng)過政府采購(gòu)方式與知名高(gāo)校合作，同等條件下(xià)優先錄取入庫企業高(gāo)管，提高(gāo)企業管理(lǐ)水(shuǐ)平，助力企業發展。

三、申報程序

采取企業自薦和(hé)區(qū)級推薦相結合的(de)方式，進行申報。

（一）企業申報。企業本著(zhe)自願申報原則，向各區(qū)工業和(hé)信息化(huà)主管部門、中小企業行政主管部門提出申請，并提供申報材料；各區(qū)工業和(hé)信息化(huà)主管部門、中小企業行政主管部門根據工作實際直接推薦符合條件的(de)企業。

（二）區(qū)級推薦。各區(qū)工業和(hé)信息化(huà)主管部門、中小企業行政主管部門組織本地企業申報推薦工作，審核企業申報資料，提出審核推薦意見，于7月(yuè)31日（星期三）前将《2019年廣州市“三個(gè)一批”企業入庫推薦彙總表》（附件2）及推薦的(de)企業申報資料（含電子版）正式行文報送我局。

（三）專家評審。對(duì)各區(qū)工業和(hé)信息化(huà)主管部門、中小企業行政主管部門推薦報送的(de)企業，由市工業和(hé)信息化(huà)局組織專家對(duì)企業申報材料進行評審，并将評審結果在市工業和(hé)信息化(huà)局網站予以公示。

（四）入庫管理(lǐ)。公示期屆滿無投訴舉報，或雖有投訴舉報但經查證不屬實的(de)企業，統一納入廣州市“三個(gè)一批”企業庫，實施動态管理(lǐ)。

四、申報材料

申報單位須提供以下(xià)材料：

（一）2019年廣州市“三個(gè)一批”企業申報表（見附件1）；

（二）其他(tā)證明(míng)材料：

1．營業執照(zhào)副本和(hé)組織機構代碼證複印件。

2．企業近兩年的(de)企業财務報表（申報類别二的(de)高(gāo)成長(cháng)企業須提供近三年的(de)企業财務報表），成立時(shí)間未滿兩年的(de)企業，按實際年度提供财務報表。

3．申報類别二的(de)證明(míng)材料：

（1）知識産權證書(shū)複印件、研發費用(yòng)投入的(de)證明(míng)材料（财務審計報告或研發費用(yòng)專項審計報告等）；

（2）企業獲得(de)資質認定的(de)證明(míng)材料，如科技成果鑒定、産品獲獎證書(shū)、經政府部門授權的(de)檢測報告、生産許可(kě)或銷售發票(piào)（用(yòng)戶使用(yòng)報告、産品出口合同）、研發組織管理(lǐ)制度、企業承擔政府科技項目立項證書(shū)、市級及以上院士專家工作站認證，企業技術中心、企業工程中心認證、高(gāo)新技術企業證、省高(gāo)成長(cháng)企業證等。

4．其他(tā)與申報書(shū)中所陳述内容相關的(de)證明(míng)材料。

5．對(duì)申報材料真實性的(de)聲明(míng)。

申報材料要求一式兩份、裝訂成冊，并上報電子版。

附件：1.2019年廣州市“三個(gè)一批”企業申報表.doc

2.2019年廣州市“三個(gè)一批”企業推薦彙總表.doc

3. 廣州市“四新”重點領域發展導向.doc

4. “三個(gè)一批”各區(qū)行政主管部門聯系方式.doc

廣州市工業和(hé)信息化(huà)局

2019年7月(yuè)2日