粵工信規字[2024]5号

各地級以上市工業和(hé)信息化(huà)主管部門：

現将《廣東省優質中小企業梯度培育管理(lǐ)實施細則》印發給你們，請認真遵照(zhào)執行。執行過程遇到的(de)問題，請徑向省工業和(hé)信息化(huà)廳反映。

廣東省工業和(hé)信息化(huà)廳

2024年7月(yuè)17日  

廣東省優質中小企業梯度培育管理(lǐ)實施細則

第一章(zhāng) 總則

第一條 根據《工業和(hé)信息化(huà)部關于印發〈優質中小企業梯度培育管理(lǐ)暫行辦法〉的(de)通(tōng)知》（工信部企業〔2022〕63号，以下(xià)簡稱《暫行辦法》）要求，爲加強我省優質中小企業梯度培育管理(lǐ)，提升中小企業創新能力和(hé)專業化(huà)水(shuǐ)平，促進中小企業高(gāo)質量發展，助力實現産業基礎高(gāo)級化(huà)和(hé)産業鏈現代化(huà)，特制定本實施細則。

第二條 本細則适用(yòng)于廣東省優質中小企業梯度培育管理(lǐ)，所稱優質中小企業由創新型中小企業、專精特新中小企業、專精特新“小巨人(rén)”企業三個(gè)層次梯度銜接組成。

第三條 省工業和(hé)信息化(huà)廳負責廣東省優質中小企業梯度培育管理(lǐ)工作的(de)統籌協調、服務指導和(hé)監督檢查，負責創新型中小企業抽查、專精特新中小企業認定、專精特新“小巨人(rén)”企業推薦等工作。

深圳市中小企業主管部門根據《暫行辦法》有關要求自行組織深圳市優質中小企業梯度培育管理(lǐ)工作，公告的(de)創新型中小企業、認定的(de)專精特新中小企業，以及經工業和(hé)信息化(huà)部認定的(de)國家專精特新“小巨人(rén)”企業，屬于廣東省優質中小企業組成部分(fēn)，有關情況按要求向省工業和(hé)信息化(huà)廳報備。

其他(tā)地級以上市中小企業主管部門負責組織本行政區(qū)域内創新型中小企業評價，專精特新中小企業和(hé)專精特新“小巨人(rén)”企業的(de)審核推薦，以及優質中小企業培育服務等具體實施工作。

創新型中小企業、專精特新中小企業和(hé)專精特新“小巨人(rén)”企業到期複核，按照(zhào)本細則評價、認定和(hé)推薦執行。

第四條 參評優質中小企業應在廣東省注冊登記、具有獨立法人(rén)資格，符合《中小企業劃型标準規定》。

第五條 企業未被列入經營異常名錄或嚴重失信主體名單，提供的(de)産品（服務）不屬于國家禁止、限制或淘汰類，同時(shí)近三年未發生重大(dà)及以上安全（含網絡安全、數據安全）、質量、環境污染等事故以及偷漏稅等違法違規行爲（以上統稱合規經營）。

第六條 優質中小企業梯度培育工作，堅持分(fēn)層分(fēn)類分(fēn)級指導，堅持專精特新發展方向，堅持動态管理(lǐ)和(hé)精準服務。到2027年，累計培育超2000家專精特新“小巨人(rén)”企業、20000家左右專精特新中小企業和(hé)100000家左右創新型中小企業。

第二章(zhāng) 評價、認定和(hé)推薦

第七條 評價、認定和(hé)推薦工作堅持政策引領、企業自願、培育促進、公開透明(míng)的(de)原則，按照(zhào)“誰推薦、誰把關，誰審核、誰管理(lǐ)”方式統籌開展、有序推進。

第八條 依據工業和(hé)信息化(huà)部發布的(de)優質中小企業評價和(hé)認定标準，結合廣東省産業狀況和(hé)中小企業發展實際，參評創新型中小企業、專精特新中小企業和(hé)專精特新“小巨人(rén)”企業應符合本實施細則附件對(duì)應的(de)評價（認定）标準條件。相關指标說明(míng)按照(zhào)《暫行辦法》的(de)規定執行。省工業和(hé)信息化(huà)廳根據工業和(hé)信息化(huà)部的(de)相關要求，适時(shí)更新公布評價（認定）标準。

第九條 創新型中小企業評價

（一）企業按屬地原則可(kě)随時(shí)自願登錄優質中小企業梯度培育平台（https://zjtx.miit.gov.cn/，以下(xià)簡稱培育平台）參與自評，并作出真實性聲明(míng)和(hé)合規經營承諾。

（二）地級以上市中小企業主管部門登錄信用(yòng)中國和(hé)國家企業信用(yòng)信息公示系統查詢企業合規經營情況，對(duì)企業自評信息和(hé)相關佐證材料進行審核、實地抽查和(hé)公示，公示無異議(yì)的(de)，報送省工業和(hé)信息化(huà)廳，由省工業和(hé)信息化(huà)廳公告爲創新型中小企業。

第十條 專精特新中小企業認定

（一）由創新型中小企業按屬地原則自願登錄培育平台提出申請，并作出真實性聲明(míng)和(hé)合規經營承諾。

（二）廣州、佛山和(hé)東莞市中小企業主管部門登錄信用(yòng)中國和(hé)國家企業信用(yòng)信息公示系統查詢企業合規經營情況，可(kě)根據工作實際就合規經營情況征求網信、發展改革、生态環境、應急管理(lǐ)、市場(chǎng)監管、稅務等相關職能部門意見，對(duì)企業申請材料和(hé)相關佐證材料進行審核、實地抽查和(hé)公示，公示無異議(yì)的(de)，報送省工業和(hé)信息化(huà)廳。

（三）其他(tā)地市中小企業主管部門登錄信用(yòng)中國和(hé)國家企業信用(yòng)信息公示系統查詢企業合規經營情況，可(kě)根據工作實際就合規經營情況征求網信、發展改革、生态環境、應急管理(lǐ)、市場(chǎng)監管、稅務等相關職能部門意見，對(duì)企業申請材料和(hé)相關佐證材料進行初審、實地抽查，并加具意見報送省工業和(hé)信息化(huà)廳。

（四）省工業和(hé)信息化(huà)廳對(duì)其他(tā)地市中小企業主管部門推薦企業申請材料和(hé)相關佐證材料進行審核，視情況征求省有關部門意見，組織公示，連同廣州、佛山和(hé)東莞市中小企業主管部門公示無異議(yì)的(de)，認定爲專精特新中小企業。

第十一條 專精特新“小巨人(rén)”企業推薦

（一）由專精特新中小企業按屬地原則自願登錄培育平台提出申請，并作出真實性聲明(míng)和(hé)合規經營承諾。

（二）地級以上市中小企業主管部門協助對(duì)企業申請材料和(hé)相關佐證材料進行初審、實地抽查，并加具意見報送省工業和(hé)信息化(huà)廳。

（三）省工業和(hé)信息化(huà)廳對(duì)企業申請材料和(hé)相關佐證材料進行審核，登錄信用(yòng)中國和(hé)國家企業信用(yòng)信息公示系統查詢企業合規經營情況，并将審核通(tōng)過的(de)向工業和(hé)信息化(huà)部推薦。

第十二條 創新型中小企業評價和(hé)專精特新中小企業認定，原則上每年開展不少于一次；專精特新“小巨人(rén)”企業推薦，按照(zhào)工業和(hé)信息化(huà)部通(tōng)知執行。

第三章(zhāng) 動态管理(lǐ)

第十三條 創新型中小企業、專精特新中小企業有效期均爲三年，複核通(tōng)過的(de)，有效期延長(cháng)三年。爲加強政策銜接，在複核期間，原名單繼續有效；在複核名單發布後，原名單自動失效，以複核通(tōng)過的(de)名單内企業爲準。

由外省遷入我省的(de)創新型中小企業、專精特新中小企業，有效期内的(de)繼續有效，到期複核按本實施細則第九條、第十條執行。

省工業和(hé)信息化(huà)廳不定期對(duì)創新型中小企業、專精特新中小企業進行抽查。不符合評價或認定标準的(de)，不予通(tōng)過或直接取消公告或認定。

第十四條 有效期内的(de)創新型中小企業和(hé)專精特新中小企業，應在每年4月(yuè)30日前通(tōng)過培育平台更新企業信息。未及時(shí)更新企業信息的(de)，取消複核資格。

第十五條 有效期内的(de)創新型中小企業和(hé)專精特新中小企業，如發生更名、合并、重組、跨省遷移、設立境外分(fēn)支機構等與評價認定條件有關的(de)重大(dà)變化(huà)，應在發生變化(huà)後的(de)3個(gè)月(yuè)内登錄培育平台，填寫重大(dà)變化(huà)情況報告表。不再符合評價或認定标準的(de)創新型中小企業和(hé)專精特新中小企業，由相應中小企業主管部門核實後取消公告或認定。對(duì)于未在3個(gè)月(yuè)内報告重大(dà)變化(huà)情況的(de)，取消複核資格，或直接取消公告或認定。

第十六條 有效期内的(de)創新型中小企業和(hé)專精特新中小企業，如發生重大(dà)及以上安全（含網絡安全、數據安全）、質量、環境污染等事故，或嚴重失信、偷漏稅等違法違規行爲，或被發現存在數據造假等情形，直接取消公告或認定，且自違法違規行爲發生之日三年内不得(de)再次申報。

第十七條 任何組織和(hé)個(gè)人(rén)可(kě)針對(duì)創新型中小企業和(hé)專精特新中小企業相關信息真實性、準确性等方面存在的(de)問題，向相應中小企業主管部門實名舉報，并提供佐證材料和(hé)聯系方式。對(duì)受理(lǐ)的(de)舉報内容，相應中小企業主管部門應及時(shí)向被舉報企業核實，被舉報企業未按要求回複或經核實确認該企業存在弄虛作假行爲的(de)，視情節輕重要求企業進行整改，或直接取消公告或認定。

第十八條 專精特新“小巨人(rén)”企業的(de)動态管理(lǐ)執行《暫行辦法》的(de)有關規定。

  第四章(zhāng) 培育扶持

第十九條 積極争取和(hé)落實國家、省對(duì)專精特新企業的(de)扶持政策。省制造業當家重點任務保障等專項資金對(duì)符合條件的(de)專精特新企業項目予以支持。鼓勵各地對(duì)專精特新企業給予資金支持。

第二十條 引導銀行機構針對(duì)專精特新企業推出專屬融資服務；通(tōng)過中小企業信貸風險補償資金促進優質中小企業融資；深化(huà)與境内三大(dà)證券交易所合作，開展專精特新企業股權融資對(duì)接專項行動。

第二十一條 對(duì)承擔國家和(hé)省重大(dà)項目的(de)專精特新企業，探索擇優賦予急需緊缺高(gāo)層次人(rén)才“揭榜挂帥”或自主舉薦名額。建立多(duō)層次人(rén)才培訓體系，實施“新粵商”培訓工程，支持專精特新企業高(gāo)層管理(lǐ)人(rén)員(yuán)參加省内外高(gāo)級研修班培訓。推動企業加強人(rén)才隊伍建設，大(dà)力支持優質中小企業集聚培育高(gāo)水(shuǐ)平産業人(rén)才。

第二十二條 開展“專精特新萬企行”、“一起益企”中小企業服務行動和(hé)中小企業服務月(yuè)活動。優化(huà)“粵企政策通(tōng)”平台建設，開展涉企政策精準推送。加強中小企業特色産業集群、中小企業公共服務示範平台、創業創新示範基地建設，組織“創客廣東”大(dà)賽，支持參與梯度培育，支持優質中小企業拓展國内外市場(chǎng)。

第二十三條 鼓勵大(dà)型企業将優質中小企業納入産業鏈、供應鏈體系，開放産業集群圖譜，開展“大(dà)手拉小手”活動；開展“攜手行動”促進大(dà)中小企業融通(tōng)創新；推進優質中小企業上雲上平台等專項行動，支持優質中小企業數字化(huà)轉型。

第二十四條 發揮省（市）促進中小企業（民營經濟）發展工作領導小組作用(yòng)，形成部門、上下(xià)聯動和(hé)政策協同，建立完善中小企業運行分(fēn)析體系，不斷優化(huà)政策體系、服務體系和(hé)發展環境，持續支持中小企業專精特新發展。

第五章(zhāng) 附則

第二十五條 本細則由省工業和(hé)信息化(huà)廳負責解釋。

第二十六條 本細則自2024年8月(yuè)20日起實施，有效期5年。《廣東省優質中小企業梯度培育管理(lǐ)實施細則（試行）》（粵工信規字〔2022〕3号）同時(shí)廢止。

附件：1.創新型中小企業評價标準

2.專精特新中小企業認定标準

3.專精特新“小巨人(rén)”企業認定标準