增府辦規〔2024〕2号

廣州市增城(chéng)區(qū)人(rén)民政府辦公室 增城(chéng)經濟技術開發區(qū)管委會辦公室關于印發增城(chéng)區(qū)支持創新創業領軍人(rén)才科技成果轉化(huà)項目實施辦法的(de)通(tōng)知

各鎮政府、街(jiē)道辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬機構，開發區(qū)各部門：

《增城(chéng)區(qū)支持創新創業領軍人(rén)才科技成果轉化(huà)項目實施辦法》業經區(qū)政府、開發區(qū)管委會同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。執行過程中遇到的(de)問題，請徑向開發區(qū)科技創新局反映。

廣州市增城(chéng)區(qū)人(rén)民政府辦公室  增城(chéng)經濟技術開發區(qū)管委會辦公室

2024年7月(yuè)23日

（聯系人(rén)：劉彬，聯系電話(huà)：32893181）

第一章(zhāng) 總 則

第一條 總體目标

爲深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關于科技創新的(de)重要論述精神，落實省委、市委和(hé)區(qū)委工作部署，錨定建設科技強區(qū)目标，根據《廣東省人(rén)民政府辦公廳關于印發部分(fēn)财政資金試行“補改投”改革工作方案的(de)通(tōng)知》（粵辦函〔2023〕274号）等文件精神，創新财政資金投入方式，以區(qū)級财政資金作爲直接股權投資扶持資金（下(xià)稱“直投資金”），支持創新創業領軍人(rén)才科技成果轉化(huà)，加快(kuài)發展新質生産力，打造科技成果轉化(huà)聚集地，特制定本辦法。

第二條 名詞釋義 

區(qū)财政資金直接股權投資，是指區(qū)财政資金對(duì)被扶持企業通(tōng)過投資入股、階段性持股、适時(shí)退出的(de)方式，支持經濟社會發展的(de)活動。财政資金以出資額爲限承擔有限責任，授權具備相應資質和(hé)能力的(de)受托管理(lǐ)機構實施投資管理(lǐ)。

科技成果轉化(huà)，是指爲提高(gāo)生産力水(shuǐ)平而對(duì)科學研究與技術開發所産生的(de)具有實用(yòng)價值的(de)科技成果所進行的(de)後續試驗、開發、應用(yòng)、推廣直至形成新産品、新工藝、新材料，發展新産業等活動。

創新創業領軍人(rén)才，是指善于把握市場(chǎng)經濟規律，善于吸附和(hé)轉化(huà)前沿技術成果，善于推動商業模式創新的(de)高(gāo)端人(rén)才，其所創辦企業具有高(gāo)成長(cháng)特點，能夠經受市場(chǎng)考驗，具備新質生産力高(gāo)科技、高(gāo)效能、高(gāo)質量特征，能夠帶動本區(qū)産業發展，産生經濟效益和(hé)社會效益。

第三條 組織架構

成立增城(chéng)區(qū)直接股權投資科技成果轉化(huà)項目工作領導小組（下(xià)稱“工作領導小組”），行使討(tǎo)論直投資金投資項目等職責，統籌本辦法實施工作。工作領導小組由分(fēn)管科技創新工作的(de)區(qū)領導任組長(cháng)，開發區(qū)科技創新局主要領導、區(qū)委組織部分(fēn)管人(rén)才工作的(de)領導任副組長(cháng)，成員(yuán)單位包括區(qū)委組織部、區(qū)發改局、區(qū)科工商信局、區(qū)财政局（區(qū)國資局）、區(qū)人(rén)社局、區(qū)住建局、區(qū)農業農村(cūn)局、區(qū)市場(chǎng)監管局、開發區(qū)投資促進局、開發區(qū)科技創新局。工作領導小組職責包括：

（一）討(tǎo)論直投資金投資項目方案及名單；

（二）討(tǎo)論直投資金投資項目股權退出方案；

（三）其他(tā)需討(tǎo)論事項。

工作領導小組下(xià)設辦公室（下(xià)稱“小組辦公室”），設在開發區(qū)科技創新局，由分(fēn)管科技金融工作的(de)負責同志擔任小組辦公室主任，負責日常事務，其主要職責包括：

（一）組織召開工作領導小組會議(yì)；

（二）建立項目評選、監督等管理(lǐ)機制；

（三）統籌組織實施日常工作；

（四）承辦工作領導小組交辦的(de)其他(tā)事項。

第四條 資金保障

區(qū)财政部門在每年度預算(suàn)中安排本辦法所需的(de)專項資金，并組織指導開展專項資金預算(suàn)績效管理(lǐ)，根據需要對(duì)專項資金開展重點績效評價。直投資金的(de)監督和(hé)審計由财政、審計部門根據需要開展。

第五條 實施原則

直投資金的(de)使用(yòng)不以盈利爲目的(de)，遵循“政府主導、市場(chǎng)運作、鼓勵創新、規範管理(lǐ)、滾動使用(yòng)”原則，确保直投資金使用(yòng)規範、依法合規、安全高(gāo)效。

第二章(zhāng) 支持對(duì)象與标準

第六條 支持對(duì)象

創新創業領軍人(rén)才創辦具有獨立法人(rén)資格的(de)企業，以“人(rén)才+項目”形式開展科技成果轉化(huà)活動，産業領域屬半導體與集成電路、智能網聯與新能源汽車、超高(gāo)清視頻(pín)與新型顯示、生物(wù)醫藥、智能裝備、新能源、新材料、人(rén)工智能、低空經濟、現代種業等戰略性新興産業。

在同等條件下(xià)，優先支持入駐增城(chéng)僑夢苑園區(qū)的(de)人(rén)才項目，中國創新創業大(dà)賽省賽（含）以上獲獎項目，在高(gāo)等院校、科研院所及經認定省級以上（含）工程技術研究中心、新型研發機構、重點實驗室開展科技成果轉化(huà)活動的(de)項目。

第七條 申報條件

（一）項目評審類

1.項目團隊需滿足下(xià)列條件：

（1）申報人(rén)爲項目帶頭人(rén)，具備較強的(de)創新創業能力，研究領域符合第六條要求，科研成果創新性突出或産業化(huà)前景好，善于推動商業模式創新和(hé)吸附轉化(huà)前沿科技成果；

（2）企業在增城(chéng)區(qū)成立時(shí)間原則上不超過5年，生物(wù)醫藥類企業不超過10年（成立時(shí)間以注冊時(shí)間爲準，遷入企業以變更注冊地址時(shí)間爲準），或承諾在入選後3個(gè)月(yuè)内在增城(chéng)區(qū)創辦具有獨立法人(rén)資格的(de)企業。

2.項目團隊所在企業需滿足以下(xià)條件：

（1）企業注冊資本和(hé)實繳資本均不少于100萬元；

（2）項目核心團隊成員(yuán)直接或間接持有企業股權比例不低于30%；

（3）企業擁有自主知識産權或掌握核心技術，有相對(duì)成熟的(de)産品和(hé)相對(duì)完善的(de)商業模式，在技術研發、市場(chǎng)拓展、财務管理(lǐ)等方面結構合理(lǐ)；

（4）企業在本區(qū)擁有至少100平方米的(de)研發生産場(chǎng)地，且有全職員(yuán)工不少于4人(rén)，其中團隊成員(yuán)2人(rén)以上。

同等條件下(xià)，直投資金優先支持已引入社會資本投資的(de)項目。

（二）免評入庫類

1.上級科技項目。國家重大(dà)科技項目、颠覆性技術重點項目、國家科技獎項目等立項項目，以及近三年獲得(de)市級以上（含）中國創新創業大(dà)賽三等獎以上（含）的(de)項目，在本區(qū)開展科技成果轉化(huà)活動的(de)，可(kě)直接申請進入直投資金拟投資項目庫。

2.風險投資項目。項目符合本辦法第六條要求，企業在近兩年獲得(de)上市企業、投資機構等累計1500萬元以上投資且在近一輪融資中投後估值1.5億元（含）以上的(de)企業，其中上市企業、投資機構等出資應已實際到賬，可(kě)直接申請進入直投資金拟投資項目庫。

第八條 支持标準

經區(qū)政府審定的(de)直投資金投資項目，每個(gè)項目給予最高(gāo)不超過600萬元直投資金支持，政策有效期内最多(duō)支持不超過30個(gè)項目，其中每年最多(duō)支持不超過10個(gè)項目，由受托管理(lǐ)機構作爲直投資金出資人(rén)代表持有項目股權。

第九條 其他(tā)支持

（一）安居支持。經本辦法确定的(de)直投資金投資項目團隊可(kě)申請免租入住區(qū)内人(rén)才公寓，其中人(rén)數不超過5名，包括帶頭人(rén)和(hé)核心成員(yuán)，總面積不超過300平方米，支持不超過3年，安居支持由區(qū)住建部門從本區(qū)人(rén)才公寓房(fáng)源中統籌安排。當房(fáng)源情況無法滿足直投資金投資項目團隊應享受的(de)标準時(shí)，可(kě)根據房(fáng)源情況進行适當調整。

（二）人(rén)才支持。直投資金投資項目團隊成員(yuán)符合《廣州市增城(chéng)區(qū)、增城(chéng)經濟技術開發區(qū)人(rén)才獎勵服務保障辦法》相關規定的(de)人(rén)才，可(kě)按照(zhào)政策規定享受業績獎勵、子女(nǚ)入學支持、配偶就業支持等獎勵與支持。

（三）信貸支持。鼓勵銀行業金融機構按照(zhào)各級科技信貸風險損失補償相關政策，爲直投資金投資項目提供貸款支持。

（四）項目推報。同等條件下(xià)，優先推薦申報上級科技計劃項目、人(rén)才計劃項目等各項扶持政策。

第三章(zhāng) 受托管理(lǐ)機構

第十條 機構選取

按照(zhào)有利于項目管理(lǐ)和(hé)發揮資金效益的(de)原則，區(qū)科技主管部門公開遴選1家具備股權投資經驗等實施條件的(de)類金融國有企業，作爲直投資金的(de)受托管理(lǐ)機構，并與受托管理(lǐ)機構簽訂委托管理(lǐ)協議(yì)。委托管理(lǐ)協議(yì)明(míng)确委托管理(lǐ)資金數額和(hé)管理(lǐ)方式、運作程序、委托期限、權利與義務、委托管理(lǐ)費用(yòng)核定、績效評價等内容。受托管理(lǐ)機構可(kě)安排其全資子公司作爲投資主體與被投企業簽署股權投資協議(yì)，并依職責開展相關工作。

第十一條 主要職責

受托管理(lǐ)機構負責設立、管理(lǐ)直投資金賬戶，并定期報送賬戶運作情況；對(duì)被投企業的(de)股權投資進行申報受理(lǐ)、盡職調查、投資談判等工作；作爲直投資金出資人(rén)代表持有被投企業股權，行使出資人(rén)職責，并負責投資協議(yì)簽署、資金撥付、實施跟蹤、資金回收、核銷處置和(hé)相關訴訟等事宜。具體包括：

（一）對(duì)被投企業開展盡職調查、投資談判，簽訂股權投資協議(yì)等相關法律文本，按股權投資協議(yì)出資至被投企業，确認和(hé)管理(lǐ)資産權益；

（二）原則上不幹預被投企業日常生産經營管理(lǐ)，一般不向企業派出董事，必要時(shí)，經小組辦公室批準後可(kě)向被投企業派出董事并依法行使相應的(de)權利；

（三）鼓勵利用(yòng)自身的(de)資源和(hé)投資經驗爲被投資企業提供各種增值服務，幫助企業建立規範的(de)管理(lǐ)制度；

（四）及時(shí)跟蹤項目進展情況，每年6月(yuè)前将項目進展情況，被投企業的(de)股本變化(huà)、經營情況、投資協議(yì)履行情況等向區(qū)财政部門和(hé)區(qū)科技主管部門報告；

（五）對(duì)直投資金實行專賬管理(lǐ)和(hé)核算(suàn)。

第十二條 配套出資

受托管理(lǐ)機構通(tōng)過其控股子公司參與或管理(lǐ)的(de)基金、自有資金等，對(duì)直投項目以直投資金數額爲基數按照(zhào)不低于1:1比例進行股權跟投。

第十三條 直投資金管理(lǐ)

受托管理(lǐ)機構不得(de)直接或間接将直投資金用(yòng)于其他(tā)項目的(de)出借、抵押、擔保和(hé)質押融資等可(kě)能給托管資金造成損失的(de)用(yòng)途。擅自将托管資金用(yòng)于上述用(yòng)途的(de)，區(qū)科技主管部門有權終止委托關系；造成損失的(de)，按委托管理(lǐ)協議(yì)約定賠付損失。

第十四條 委托管理(lǐ)費用(yòng)

區(qū)科技主管部門須向受托管理(lǐ)機構支付委托管理(lǐ)費用(yòng)，具體包括運營管理(lǐ)費、外部中介費、效益獎勵三項費用(yòng)。上述具體費用(yòng)在委托管理(lǐ)協議(yì)中予以約定。

第四章(zhāng) 申報與評定

第十五條 評選方式

根據項目類别，采用(yòng)以下(xià)方式确定直投資金拟投資項目庫：

（一）項目評審類項目經區(qū)科技主管部門組織評審選出直投資金拟投資項目。區(qū)科技主管部門原則上每年發布申報公告并組織實施，将符合申報條件的(de)項目納入直投資金拟投資項目庫；

（二）免評入庫類項目直接進入直投資金拟投資項目庫。

對(duì)通(tōng)過上述方式進入直投資金拟投資項目庫的(de)，經小組辦公室審核後，交由受托管理(lǐ)機構按程序開展項目審查。

第十六條 項目審查

受托管理(lǐ)機構對(duì)小組辦公室提供的(de)直投資金拟投資項目庫名單開展初步研判、盡職調查等工作，确定直投資金拟投資項目初步名單；與項目方開展投資談判，包括洽談投入方式、投入金額、占股比例、退出方式等，确定直投資金拟投資項目名單，形成項目投資方案、盡調報告和(hé)股權投資協議(yì)等相關文件，報小組辦公室；由小組辦公室将項目投資方案及有關材料提交工作領導小組。

第十七條 項目評定

工作領導小組召開會議(yì)，討(tǎo)論直投資金投資項目的(de)投資方案，确定直投資金投資項目名單，由小組辦公室将結果上報區(qū)政府審定。

第十八條 項目公示

小組辦公室将直投資金投資項目名單在區(qū)政府門戶網站上對(duì)外公示7日，公示無異議(yì)後，進入項目投資程序。

發布申報公告至确定直投資金投資項目名單期限原則上不超過6個(gè)月(yuè)。

第五章(zhāng) 項目投資

第十九條 直投資金投資程序

（一）協議(yì)簽訂。由受托管理(lǐ)機構與被投企業、責任股東簽訂股權投資協議(yì)，約定參股方式、參股比例、被投企業在增城(chéng)區(qū)經營年限和(hé)退出方案等内容，明(míng)确實施各方的(de)權利和(hé)義務；與責任股東簽訂股權處置責任書(shū)或在投資協議(yì)中明(míng)确責任股東有關股權處置責任，約定在股權退出、被投企業清算(suàn)、項目違約、股權結構變動、并購(gòu)重組等事項發生時(shí)責任股東的(de)責任。

（二）資金撥付。在簽訂股權投資協議(yì)後，受托管理(lǐ)機構按程序書(shū)面提請區(qū)科技主管部門撥付股權投資資金，按照(zhào)股權投資協議(yì)約定時(shí)間出資至被投企業的(de)指定銀行賬戶，需爲直投資金專用(yòng)賬戶。

（三）支出範圍。直投資金限用(yòng)于項目組織實施與研究活動過程中産生的(de)相關費用(yòng)支出，具體包括：直接人(rén)力資源成本費、設備費、材料費、場(chǎng)地費等。

第二十條 投資比例

直投資金原則上在被投企業占股不超過30%且不作爲第一大(dà)股東或實際控制人(rén)，年限一般不超過10年。

被投企業屬民營企業的(de)，獲得(de)國家、省、市、區(qū)财政資金直接股權投資占股比例原則上合計不超過被投企業總股權的(de)50%。

第二十一條 股權登記

受托管理(lǐ)機構督促被投企業在投資完成之日起30個(gè)自然日内依照(zhào)《中華人(rén)民共和(hé)國公司法》規定修改企業章(zhāng)程，完成企業變更登記。

區(qū)财政部門、區(qū)科技主管部門以及受托管理(lǐ)機構應建立财政資金股權登記管理(lǐ)制度，在完成股權投資後，受托管理(lǐ)機構将股權投資協議(yì)、營業執照(zhào)、企業章(zhāng)程、股權變更登記文件、出資憑證及其他(tā)有關資料報區(qū)财政部門和(hé)區(qū)科技主管部門。

第六章(zhāng) 項目管理(lǐ)

第二十二條 項目台賬

受托管理(lǐ)機構、被投企業按照(zhào)相關會計制度規定建立直投資金使用(yòng)台賬并動态更新，包括被投企業的(de)股本變化(huà)、經營情況、股權投資協議(yì)履行情況等，并由受托管理(lǐ)機構于每年6月(yuè)前書(shū)面報區(qū)财政部門、區(qū)科技主管部門。

第二十三條 管理(lǐ)期限

項目管理(lǐ)期原則上不超過10年（管理(lǐ)期開始時(shí)間以股權投資協議(yì)約定時(shí)間爲準）。原則上不得(de)延期，項目無法如期進行直投資金退出的(de)，應于距項目管理(lǐ)期結束3個(gè)月(yuè)前，由被投企業向受托管理(lǐ)機構提出申請，受托管理(lǐ)機構經研判後報小組辦公室，由小組辦公室報工作領導小組討(tǎo)論，延期時(shí)間每次最長(cháng)不超過一年，每個(gè)項目延期最多(duō)不超過兩次。

第二十四條 項目實施

被投企業應嚴格按照(zhào)股權投資協議(yì)組織實施項目；負責落實項目自籌資金、項目實施必需的(de)設備、場(chǎng)地和(hé)人(rén)員(yuán)等保障條件；按股權投資協議(yì)約定，及時(shí)申請财政資金退出，對(duì)項目實施形成的(de)科技成果及時(shí)進行登記，每年向受托管理(lǐ)機構提供項目進展報告和(hé)經審計的(de)财務報告，并在出現以下(xià)情況時(shí)及時(shí)向受托管理(lǐ)機構書(shū)面報告：

（一）被投企業的(de)實際控制人(rén)、項目帶頭人(rén)或前五大(dà)股東發生股權變更的(de)；

（二）被投企業的(de)企業名稱、住所地、法定代表人(rén)、企業章(zhāng)程等工商信息發生變更的(de)；

（三）因項目研發路線、研究方法等調整導緻設備、儀器變更，需要新購(gòu)置或租賃的(de)；

（四）項目核心團隊人(rén)員(yuán)變更的(de)；

（五）其他(tā)需要報告受托管理(lǐ)機構的(de)事項。

第七章(zhāng) 項目退出

第二十五條 退出方式

直投資金通(tōng)過企業并購(gòu)、股權回購(gòu)、協議(yì)轉讓、股票(piào)上市、清算(suàn)解散等方式實現退出，區(qū)科技主管部門和(hé)受托管理(lǐ)機構應在充分(fēn)尊重被投企業意願前提下(xià)協商确定退出時(shí)間和(hé)方式，原則上需在10年内完成退出。

第二十六條 退出程序

（一）被投企業屬企業并購(gòu)、股權回購(gòu)、協議(yì)轉讓、股票(piào)上市、清算(suàn)解散等方式之一的(de)，向受托管理(lǐ)機構提交直投資金退出申請書(shū)；

（二）受托管理(lǐ)機構按照(zhào)财政資金管理(lǐ)的(de)有關規定和(hé)股權投資協議(yì)約定，對(duì)退出時(shí)機進行考察，退出時(shí)機成熟的(de)，及時(shí)向小組辦公室提交股權退出方案。小組辦公室委托專業機構對(duì)直投資金退出情況進行審計，并将退出方案及審計情況報工作領導小組討(tǎo)論。

第二十七條 轉讓價格核定

直投資金可(kě)參照(zhào)以下(xià)方式核定轉讓價格：

（一）5年内（含5年）退出的(de)，轉讓價格爲直投資金原始投資額；

（二）5—7年（含7年）退出的(de)，轉讓價格爲直投資金原始投資額與轉讓時(shí)對(duì)應當月(yuè)全國銀行間同業拆借中心公布的(de)1年期貸款市場(chǎng)報價利率計算(suàn)的(de)收益（從投資期滿5年的(de)次日起計算(suàn)）之和(hé)；

（三）超過7年退出的(de)，按照(zhào)市場(chǎng)化(huà)方式退出。

第二十八條 收益分(fēn)配 

直投資金形成的(de)資産和(hé)權益，按照(zhào)有關規定和(hé)約定取得(de)收益，包括股份分(fēn)紅、優先股股息等，可(kě)由受托管理(lǐ)機構用(yòng)于直接股權投資項目滾動投入，或由區(qū)财政部門安排集中上繳财政。

第二十九條 讓利機制

對(duì)非上市被投資企業，直投資金可(kě)參考不同行業、不同類型企業投資慣例，采取溢價入股、優惠股息、約定較低退出回報率、降低股權回購(gòu)價格等方式，在收益範圍内給予适當讓利，具體讓利條款在股權投資協議(yì)中予以約定。

第三十條 項目終止

被投企業有下(xià)列情況之一的(de)，受托管理(lǐ)機構有權要求主動退出：

（一）被投企業嚴重違反國家相關法律法規；

（二）被投企業或責任股東嚴重違反股權投資協議(yì)約定；

（三）直投資金撥付至被投企業賬戶超6個(gè)月(yuè)，但被投企業仍未開展實質性業務；

（四）被投企業項目帶頭人(rén)或經營策略發生重大(dà)變化(huà)，無法繼續按約定實現預期目标；

（五）被投企業被市場(chǎng)監管部門列爲經營異常或被勒令停止營業超過3個(gè)月(yuè)；

（六）其他(tā)受托管理(lǐ)機構認爲有必要主動退出，并報工作領導小組審核同意的(de)情況。

受托管理(lǐ)機構經研判認爲确有必要主動退出後，向小組辦公室提交項目退出方案，由小組辦公室向被投企業發送項目終止預通(tōng)知，被投企業對(duì)預通(tōng)知事項有異議(yì)的(de)，須于5個(gè)工作日内提出書(shū)面意見及佐證材料，由小組辦公室組織開展審核。

确需執行退出的(de)，小組辦公室委托專業機構開展直投資金專項審計，将退出方案及審計情況報工作領導小組討(tǎo)論，討(tǎo)論後公示項目終止信息，下(xià)達終止通(tōng)知書(shū)，經審計需退回直投資金的(de)，被投企業應在收到通(tōng)知之日起30日内将涉退資金退回區(qū)科技主管部門指定賬戶。

第八章(zhāng) 考核與監督

第三十一條 受托管理(lǐ)機構自評

區(qū)科技主管部門應加強對(duì)受托管理(lǐ)機構的(de)監管與指導，重點加強對(duì)投資程序規範性的(de)把關審核。每年6月(yuè)底前，受托管理(lǐ)機構需根據委托管理(lǐ)協議(yì)及股權投資協議(yì)約定提交上一年度直投資金管理(lǐ)情況報告至區(qū)科技主管部門，報告内容包括但不限于：

（一）受托管理(lǐ)機構的(de)制度建設、團隊配置、專賬管理(lǐ)情況；

（二）直投資金規模、投資完成情況；

（三）被投企業的(de)項目經濟指标、技術指标完成、産業化(huà)進度等項目進展情況；

（四）被投企業經營業績情況、重大(dà)經營決策情況，經審計的(de)财務報告；

（五）直投資金的(de)退出和(hé)收益情況，在管資金退出計劃；

（六）受托管理(lǐ)機構爲被投企業提供投後管理(lǐ)服務情況。

第三十二條 保密與監督

被投企業及項目相關參與人(rén)員(yuán)應嚴格遵守有關科研誠信、科技保密規定，做(zuò)好技術保密工作。受托管理(lǐ)機構按職責加強對(duì)被投企業的(de)日常監督，确有需要時(shí)，被投企業應按要求提供合同、财務報表等相關材料。區(qū)财政部門、審計部門原則上僅對(duì)直投資金整體和(hé)受托管理(lǐ)機構實施績效評價、審計監督，根據需要可(kě)依法延伸至被投企業。如需開展現場(chǎng)檢查應按相關規定和(hé)程序執行，并加強統籌銜接，防止加重被投企業和(hé)受托管理(lǐ)機構的(de)負擔。

第三十三條 風險防控措施

受托管理(lǐ)機構應當定期收集、跟蹤企業生産經營情況，當被投企業及項目出現嚴重違反法律法規規定、核心管理(lǐ)團隊或經營策略發生重大(dà)變動等事項時(shí)，要及時(shí)向區(qū)科技主管部門報告。嚴禁被投企業以區(qū)财政資金直接股權投資實施或變相實施政府融資行爲，被投企業對(duì)外投資、擔保等均作爲企業的(de)自主經營行爲。

第三十四條 盡職免責

鼓勵主動作爲、積極創新、先行先試，工作領導小組帶頭擔當負責，旗幟鮮明(míng)爲擔當作爲的(de)幹部撐腰鼓勁，堅持把在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的(de)失誤錯誤，同明(míng)知故犯的(de)違紀違法行爲區(qū)分(fēn)開來(lái)；把尚無明(míng)确限制的(de)探索性試驗中的(de)失誤錯誤，同明(míng)令禁止後依然我行我素的(de)違紀違法行爲區(qū)分(fēn)開來(lái)；把爲推動發展的(de)無意過失，同爲謀取私利的(de)違紀違法行爲區(qū)分(fēn)開來(lái)，激發廣大(dà)黨員(yuán)幹部的(de)積極性、主動性、創造性，形成解放思想、迎難而上、務實進取、守正創新的(de)良好環境。

第三十五條 損失處置

直投資金納入公共财政考核評價體系，不納入國有資産監管體系。受托管理(lǐ)機構管理(lǐ)的(de)直投資金，在國有資本經營考核中予以單列管理(lǐ)，不承擔和(hé)享受直投資金損益，區(qū)國資部門對(duì)受托管理(lǐ)機構管理(lǐ)的(de)直投資金不作增值保值要求。直投資金投資項目發生逾期未收回直投資金、轉讓價格低于本金，或被投企業破産清算(suàn)無可(kě)分(fēn)配财産、依據股權投資協議(yì)等無其他(tā)付款義務主體的(de)，報工作領導小組審定同意後，可(kě)認定直投資金投資項目資産損失，該損失不納入國有資産保值增值考核，依法依規進行處置和(hé)核銷。

第九章(zhāng) 附 則

第三十六條 根據本辦法确定的(de)被投企業，因同一項目、同一事由同時(shí)符合區(qū)其他(tā)人(rén)才項目扶持政策條件，扶持方式又屬同一類型的(de)，按照(zhào)從高(gāo)不重複的(de)原則予以扶持。

第三十七條 本辦法發布之前已入選的(de)區(qū)創新創業領軍團隊項目扶持仍按原扶持方式執行。處于項目執行期的(de)區(qū)創業領軍團隊、區(qū)創新領軍團隊（含帶頭人(rén)和(hé)核心成員(yuán)）不可(kě)再疊加享受本支持政策。

第三十八條 政策條款根據當年财政預算(suàn)規模和(hé)運行情況适時(shí)開放申報，具體以申報通(tōng)知爲準。

第三十九條 本辦法自發布之日起實施，有效期3年。委托管理(lǐ)協議(yì)、股權投資協議(yì)執行年限具體以約定時(shí)間爲準；被投企業管理(lǐ)按照(zhào)已簽訂的(de)股權投資協議(yì)約定繼續執行；完成所有項目退出前，工作領導小組不因機構改革、人(rén)事變動而撤銷。

公開方式：主動公開