粵科函資字〔2024〕740号

省直有關部門，各地級以上市科技局，各有關單位：

爲全面貫徹落實黨的(de)二十大(dà)精神和(hé)習(xí)近平總書(shū)記關于加強關鍵核心技術攻關的(de)重要論述精神，按照(zhào)省委、省政府關于科技創新的(de)相關部署，根據《廣東省重點領域研發計劃“十四五”行動方案》，現啓動2024年度廣東省重點領域研發計劃“海洋科技”重大(dà)專項旗艦項目申報工作（申報指南(nán)見附件1）。有關事項通(tōng)知如下(xià)：

一、申報要求

（一）項目牽頭申報單位須爲省内注冊，具有獨立法人(rén)資格的(de)企業、科研院所、高(gāo)校、其他(tā)事業單位和(hé)行業組織等。項目牽頭單位應在該領域具有顯著優勢，具備較強的(de)研究開發實力或資源整合能力，承擔項目的(de)核心研究組織任務。項目牽頭單位應注重産學研結合、整合省内外優勢資源，同時(shí)應注重優選合作單位，原則上同一項目牽頭單位與參與單位總數不超過6家（含），且各參與單位均應承擔實質性攻關任務。

（二）項目申報應認真做(zuò)好經費預算(suàn)，按實申報，且符合指南(nán)要求。申報項目必須有自籌經費投入，指南(nán)明(míng)确規定須由企業牽頭申報的(de)，項目總投入中自籌經費原則上不少于70%；未明(míng)确規定須由企業牽頭申報的(de)，項目總投入中自籌經費原則上不少于50%。鼓勵項目所在地市聯合資助。在财政資金分(fēn)配方面，各單位所分(fēn)得(de)資金應與所承擔任務量相适配，其中牽頭單位原則上應分(fēn)配最大(dà)的(de)财政資金份額，省外企業不參與分(fēn)配财政資金；在自籌經費分(fēn)擔方面，各單位所分(fēn)擔的(de)自籌經費比例應與所獲得(de)财政資金比例相适配。

（三）省重點領域研發計劃申報單位總體不受在研項目數的(de)限項申報約束，但不鼓勵同一研究團隊或同一單位分(fēn)散力量，在申報同一專項時(shí)，同一研究團隊原則上隻允許牽頭1項或參與1項，同一法人(rén)單位原則上隻允許牽頭及參與不超過3項。

（四）項目負責人(rén)應起到統籌領導作用(yòng)，原則上應來(lái)自項目牽頭單位，能實質性參與項目的(de)組織實施，防止出現拉本領域高(gāo)端知名專家挂名現象。确因項目情況特殊，由非牽頭單位人(rén)員(yuán)擔任項目負責人(rén)的(de)，應建立相應的(de)協同工作機制，爲項目負責人(rén)組織攻關提供有效保障。

（五）項目内容須真實可(kě)信，不得(de)誇大(dà)自身實力與技術、經濟指标。各申報單位須對(duì)申報材料的(de)真實性負責，申報單位和(hé)推薦單位要落實《關于進一步加強科研誠信建設的(de)若幹意見》（廳字〔2018〕23号）要求，加強對(duì)申報材料審核把關，杜絕誇大(dà)不實，甚至弄虛作假。各申報單位、項目負責人(rén)須簽署《申報材料真實性承諾函》（模闆可(kě)在陽光(guāng)政務平台系統下(xià)載，須加蓋單位公章(zhāng)）。項目一經立項，技術、産品、經濟等考核指标無正當理(lǐ)由不予修改調整。

（六）有以下(xià)情形之一的(de)項目負責人(rén)或申報單位不得(de)進行申報或通(tōng)過資格審查：

1.項目負責人(rén)有廣東省級科技計劃項目3項以上（含3項）未完成結題或有項目逾期一年未結題（平台類、普惠性政策類、後補助類項目除外）；

2.項目負責人(rén)有在研廣東省重大(dà)科技專項項目、重點領域研發計劃項目未完成驗收結題（此類情形下(xià)該負責人(rén)還(hái)可(kě)作爲參與人(rén)員(yuán)參與項目團隊）；

3.在省級财政專項資金審計、檢查過程中發現重大(dà)違規行爲；

4.同一項目通(tōng)過變換課題名稱等方式進行多(duō)頭或重複申報；

5.項目主要内容已由該單位單獨或聯合其他(tā)單位申報并已獲得(de)省科技計劃立項；

6.省内單位項目未經科技主管部門組織推薦；

7.有尚在懲戒執行期内的(de)科研嚴重失信行爲記錄和(hé)相關社會領域信用(yòng)“黑(hēi)名單”記錄；

8.違背科研倫理(lǐ)道德；

9.其它相關情形。

（七）申報項目符合申報指南(nán)各專題方向的(de)具體申報條件，所涉科學研究須嚴格遵循技術标準和(hé)倫理(lǐ)規範，遵守國家法律法規和(hé)有關規定。

（八）各地級以上市科技部門要按照(zhào)《廣東省科學技術廳關于進一步加強省重點領域研發計劃項目申報推薦審核的(de)通(tōng)知》（粵科函資字〔2024〕124号）相關要求，做(zuò)好項目現場(chǎng)考察等推薦審核工作。

二、申報方式

（一）項目申報采用(yòng)在線申報、無紙化(huà)方式，符合本通(tōng)知申報條件的(de)單位或個(gè)人(rén)可(kě)用(yòng)賬号登錄“廣東省政務服務網”或“廣東省科技業務管理(lǐ)陽光(guāng)政務平台（http://pro.gdstc.gd.gov.cn）”查看具體指南(nán)文件并提交有關材料，必要的(de)技術、财務、知識産權、合作協議(yì)、承諾函、推薦函等佐證支撐材料請以附件形式上傳。确有不宜通(tōng)過網絡形式提交的(de)，由申報單位提出書(shū)面申請，經省科技廳審核把關後可(kě)走線下(xià)申報。

（二）指南(nán)文件僅供申報人(rén)作爲申報參考使用(yòng)，不得(de)轉載發布。

（三）項目評審評估過程中需要提供書(shū)面材料的(de)，由專業機構另行通(tōng)知提交。

（四）項目按程序獲得(de)立項後，項目申報書(shū)、任務書(shū)紙質件再一并報送至省科技廳綜合業務辦理(lǐ)大(dà)廳（均需簽名、蓋章(zhāng)，提交時(shí)間及具體要求另行通(tōng)知）。

三、評審及立項說明(míng)

省重點領域研發計劃項目由第三方專業機構組織評審，對(duì)申報項目的(de)背景、依據、技術路線、科研能力、時(shí)間進度、經費預算(suàn)、績效目标等進行評審論證，并進行技術就緒度和(hé)知識産權等專業化(huà)評估：

（一）技術就緒度與先進性評估。本專項主要支持技術就緒度3～6級的(de)項目，項目完成時(shí)技術就緒度一般應達到7～9級，原則上項目完成後技術就緒度應有3級以上提高(gāo)（技術就緒度标準見附件2），各申報單位應在可(kě)行性報告中按要求對(duì)此進行闡述并提供必要的(de)佐證支撐材料（可(kě)行性報告提綱可(kě)在陽光(guāng)政務平台系統下(xià)載）。

（二）查重及技術先進性分(fēn)析。将利用(yòng)大(dà)數據分(fēn)析技術，對(duì)照(zhào)科技部科技計劃曆年資助項目與廣東省科技計劃曆年資助項目，對(duì)拟立項項目進行查重和(hé)先進性等分(fēn)析。

（三）知識産權分(fēn)析評議(yì)。項目研究成果一般應有高(gāo)質量的(de)知識産權，請各申報單位按照(zhào)高(gāo)質量知識産權分(fēn)析評議(yì)指引（見附件3）的(de)有關要求，加強本單位知識産權管理(lǐ)，提出項目的(de)高(gāo)質量知識産權目标，并在可(kě)行性報告中按要求對(duì)此進行闡述并提供必要的(de)佐證支撐材料（可(kě)行性報告提綱可(kě)在陽光(guāng)政務平台系統下(xià)載），勿簡單以專利數量、論文數量作爲項目目标。

（四）立項項目按程序審核報批後納入項目庫管理(lǐ)，視年度财政預算(suàn)及項目落地情況分(fēn)批出庫支持，結合項目進展分(fēn)階段撥付财政資金。

（五）本指南(nán)中采取“競争擇優”方式的(de)同一申報方向（或項目），如有效申報數量不足3家，将視爲競争性不足，不進入評審評議(yì)環節，并不予立項；有效申報數量達3家及以上的(de)，經評審評議(yì)後，原則上隻立項支持1項（指南(nán)有特殊說明(míng)的(de)除外），在評審結果相近且技術路線明(míng)顯不同時(shí)，可(kě)予以并行支持。

四、申報時(shí)間

申報單位網上集中申報時(shí)間爲2024年6月(yuè)14日～2024年7月(yuè)15日17:00，主管部門網上審核推薦截止時(shí)間爲2024年7月(yuè)26日17:00。

五、聯系人(rén)及電話(huà)

（一）省科技廳社會發展科技處（專題業務咨詢）：

劉良斌，020-83163436；沈思，020-83163902。

（二）省科技廳綜合業務辦理(lǐ)大(dà)廳（系統技術支持）：

020-83163930、83163338。

（三）省科技廳科技資源統籌處（綜合業務咨詢）：

020-83163834。

附件： （請登錄廣東省科技業務管理(lǐ)陽光(guāng)政務平台查看） 

1.2024年度廣東省重點領域研發計劃“海洋科技”重大(dà)專項旗艦項目申報指南(nán)

2.技術就緒度評價标準及細則

3.高(gāo)質量知識産權分(fēn)析評議(yì)指引                         

省科技廳

2024年6月(yuè)12日