各省、自治區(qū)、直轄市和(hé)新疆生産建設兵(bīng)團市場(chǎng)監管局（廳、委）、發展改革委、科技廳（委、局）、工業和(hé)信息化(huà)主管部門、知識産權主管部門：

爲貫徹落實《質量強國建設綱要》部署要求，促進我國重大(dà)技術裝備質量提升，市場(chǎng)監管總局、國家發展改革委、科技部、工業和(hé)信息化(huà)部、國家知識産權局聯合制定了(le)《中國首台（套）重大(dà)技術裝備檢測評定管理(lǐ)辦法（試行）》。現印發給你們，請遵照(zhào)執行。

市場(chǎng)監管總局

國家發展改革委

科技部

工業和(hé)信息化(huà)部

國家知識産權局

2024年3月(yuè)22日

中國首台（套）重大(dà)技術裝備檢測評定管理(lǐ)辦法（試行）

第一章(zhāng) 總則

第一條 爲了(le)規範中國首台（套）重大(dà)技術裝備〔以下(xià)簡稱中國首台（套）〕檢測評定工作，建立中國首台（套）檢測評定體系，促進重大(dà)技術裝備質量提升，根據《質量強國建設綱要》《“十四五”市場(chǎng)監管現代化(huà)規劃》和(hé)《關于促進首台（套）重大(dà)技術裝備示範應用(yòng)的(de)意見》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱中國首台（套）重大(dà)技術裝備，是指國内實現重大(dà)技術突破、擁有知識産權、尚未取得(de)明(míng)顯市場(chǎng)業績的(de)裝備産品，包括整機設備、核心系統和(hé)關鍵零部件等。

本辦法所稱中國首台（套）檢測評定，是指按照(zhào)規定的(de)程序對(duì)裝備産品開展檢測評審、綜合評價，以确定裝備産品是否屬于中國首台（套）的(de)技術服務活動。

第三條 中國首台（套）檢測評定标準由技術創新、質量水(shuǐ)平、預期效益等反映裝備産品狀況的(de)關鍵指标組成。

第四條 中國首台（套）檢測評定工作堅持戰略導向、促進應用(yòng)，科學規範、客觀公正，包容審慎、鼓勵創新的(de)原則，充分(fēn)發揮質量基礎設施效能和(hé)協同服務作用(yòng)。

第五條 國家市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局（以下(xià)簡稱市場(chǎng)監管總局）會同國家發展和(hé)改革委員(yuán)會、科學技術部、工業和(hé)信息化(huà)部、國家知識産權局共同組織實施中國首台（套）檢測評定工作。

第二章(zhāng) 評定條件和(hé)程序

第六條 中國首台（套）檢測評定工作原則上每年集中開展一次。市場(chǎng)監管總局會同相關部門确定本年度拟開展檢測評定的(de)裝備産品領域和(hé)範圍。

第七條 注冊地且主要創新工作位于中華人(rén)民共和(hé)國境内的(de)企事業單位，可(kě)自願申請對(duì)其研發制造的(de)裝備産品進行中國首台（套）檢測評定。

第八條 申請進行中國首台（套）檢測評定應當符合以下(xià)條件：

（一）裝備産品實現重大(dà)技術突破，在技術創新、質量水(shuǐ)平和(hé)預期效益方面具有較大(dà)優勢。

（二）申請單位具有裝備産品的(de)核心技術和(hé)知識産權；裝備産品使用(yòng)注冊商标的(de)，申請單位享有或共同享有商标專用(yòng)權。

（三）裝備産品尚未取得(de)明(míng)顯市場(chǎng)業績。

（四）裝備産品屬于相關部門首台（套）重大(dà)技術裝備推廣應用(yòng)指導目錄範圍的(de)，主要技術指标符合相關目錄要求；不在目錄範圍，但符合國家重大(dà)戰略需求和(hé)産業發展導向，經商相關部門确定予以受理(lǐ)的(de)。

（五）裝備産品符合相關安全技術法規、強制性國家标準和(hé)相關行業管理(lǐ)規定的(de)要求。

（六）裝備産品在中華人(rén)民共和(hé)國境内運營中收集和(hé)産生的(de)個(gè)人(rén)信息和(hé)重要數據，法律、行政法規有境内存儲要求的(de)，應當在境内存儲，且裝備産品不得(de)在境外遠(yuǎn)程操控。

第九條 中國首台（套）檢測評定包括申請、受理(lǐ)、評價、公示、發布5個(gè)環節。

第十條 申請單位自願向所在地省級市場(chǎng)監管部門提交書(shū)面申報材料，包括相關技術、質量指标的(de)檢驗檢測報告、試驗數據、評價報告等證明(míng)材料。申請單位應确保申報材料的(de)完整和(hé)真實，并可(kě)追溯核實，不得(de)涉及國家秘密和(hé)商業秘密。

第十一條 各省級市場(chǎng)監管部門對(duì)申請單位申報材料的(de)完整性、真實性、符合性進行初核，初核通(tōng)過的(de)，報送市場(chǎng)監管總局。

第十二條 市場(chǎng)監管總局會同相關部門組織專家，指導有關檢測評審機構依據本辦法制定相關領域檢測評審細則，對(duì)申報的(de)裝備産品進行檢測評審，出具檢測評審報告。

市場(chǎng)監管總局會同相關部門組織專家，對(duì)檢測評審報告及檢測評審過程進行審核，出具審核意見。

第十三條 市場(chǎng)監管總局根據檢測評審報告和(hé)專家審核意見，确定中國首台（套）重大(dà)技術裝備目錄，經征求相關部門意見後，向社會予以公示。公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

第十四條 經公示無異議(yì)，市場(chǎng)監管總局以公告形式發布中國首台（套）重大(dà)技術裝備目錄，自公告之日起3年内有效，到期後自動失效。

第十五條 新增申請的(de)裝備産品，其技術創新、質量水(shuǐ)平、預期效益中的(de)關鍵指标應高(gāo)于已公告的(de)同類型中國首台（套）重大(dà)技術裝備水(shuǐ)平。

第三章(zhāng) 檢測評審機構管理(lǐ)

第十六條 市場(chǎng)監管總局負責組織遴選檢測評審機構，相關單位自願參與。

第十七條 檢測評審機構應當滿足下(xià)列條件：

（一）依法在中華人(rén)民共和(hé)國境内注冊并具有獨立法人(rén)資格的(de)檢驗檢測機構、研究院所、全國性行業協會等單位。

（二）法律、行政法規對(duì)從事相關檢驗檢測有資質許可(kě)規定的(de)，檢測評審機構應當依法取得(de)相應檢驗檢測資質。

（三）檢測評審機構應保證投入相應的(de)資金、人(rén)力，具備開展中國首台（套）檢測評審所需的(de)設備、設施等相關資源。

（四）檢測評審機構應在所屬行業及相關領域具有較強的(de)基礎理(lǐ)論研究、技術研發、标準研制、科研成果産業化(huà)應用(yòng)、檢驗檢測設備研發等能力，具有重大(dà)技術裝備相關試驗、檢驗檢測、認證等技術服務經驗。

（五）檢測評審機構應建立健全管理(lǐ)制度及相關管理(lǐ)體系，充分(fēn)利用(yòng)數字化(huà)手段提高(gāo)管理(lǐ)水(shuǐ)平。

（六）檢測評審機構應依托自身技術、設備設施和(hé)人(rén)才等方面的(de)資源優勢，建立共享服務機制和(hé)平台，面向其他(tā)單位開展共享服務，在所屬行業擁有廣泛的(de)共享用(yòng)戶和(hé)良好評價。

第十八條 符合前條規定條件的(de)有關單位，按照(zhào)發布的(de)申報通(tōng)知，自願提交書(shū)面申請材料。市場(chǎng)監管總局組織專家評審後，向社會公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。經公示無異議(yì)，向社會公布中國首台（套）重大(dà)技術裝備檢測評審機構名單。

第十九條 檢測評審機構應當科學嚴謹開展檢測評審工作，對(duì)檢測評審全過程實施有效控制，确保過程完整、客觀、真實，并對(duì)全過程進行記錄。

第二十條 檢測評審機構對(duì)檢測評審報告的(de)科學性、真實性、公正性負責。

第二十一條 檢測評審機構應當根據中國首台（套）檢測評審需求，充分(fēn)利用(yòng)現有設施和(hé)平台，加強以下(xià)能力建設：

（一）根據國家産業發展和(hé)技術升級需求，加快(kuài)先進檢測設備設施研制應用(yòng)，提高(gāo)先進檢測技術研發能力和(hé)專業技術水(shuǐ)平，不斷完善技術服務共享機制。

（二）完善檢測管理(lǐ)制度和(hé)質量管理(lǐ)體系，強化(huà)數字賦能，持續改進，不斷提升質量管理(lǐ)成熟度。

（三）持續提升人(rén)員(yuán)能力素質，積極培養本專業領域高(gāo)水(shuǐ)平人(rén)才，完善人(rén)員(yuán)能力評價機制，加強本專業領域和(hé)質量專業教育培訓。

第四章(zhāng) 監督管理(lǐ)

第二十二條 申請單位在申報過程中弄虛作假或采取不正當手段通(tōng)過檢測評定的(de)，移出中國首台（套）重大(dà)技術裝備目錄，并向社會公布，5年内不再受理(lǐ)該單位的(de)申請；違反有關法律法規的(de)，依法依規追究相關責任。

第二十三條 檢測評審機構有下(xià)列行爲之一的(de)，移出中國首台（套）重大(dà)技術裝備檢測評審機構名單，并向社會公布，且5年内不得(de)再次申請；違反有關法律法規的(de)，依法依規追究相關責任：

（一）檢測評審過程弄虛作假。

（二）檢測評審結論失實或出具虛假報告。

（三）洩露申請單位的(de)商業秘密或技術秘密。

（四）向申請單位收取或變相收取檢測評審費用(yòng)，檢測評審機構人(rén)員(yuán)向申請單位借機收取專家費、咨詢費、勞務費或通(tōng)過不正當手段獲利。

（五）其他(tā)違反相關法律法規及本辦法規定的(de)行爲。

第二十四條 檢測評審機構、相關人(rén)員(yuán)、專家與申請單位存在利害關系的(de)，應當回避。

第二十五條 中國首台（套）研發制造單位應加強技術支持和(hé)售後服務，及時(shí)解決用(yòng)戶使用(yòng)過程中産生的(de)技術和(hé)質量問題。

中國首台（套）檢測評定結果不作爲符合相關法律法規規定的(de)市場(chǎng)準入要求以及安全、質量、環保等限制性要求的(de)證明(míng)。在使用(yòng)過程中因裝備産品本身存在缺陷導緻發生重大(dà)質量、安全、環保等事故的(de)，移出中國首台（套）重大(dà)技術裝備目錄，并向社會公布。

第五章(zhāng) 附則

第二十六條 能源有關領域、國防軍工領域中國首台（套）檢測評定不适用(yòng)本辦法。

第二十七條 中國首台（套）檢測評定不向申請單位收取費用(yòng)。

第二十八條 本辦法由市場(chǎng)監管總局會同國家發展和(hé)改革委員(yuán)會、科學技術部、工業和(hé)信息化(huà)部、國家知識産權局等部門負責解釋。

第二十九條 本辦法自發布之日起施行。