爲深入貫徹落實習(xí)近平總書(shū)記關于新質生産力的(de)重要論述，貫徹落實2024年全省高(gāo)質量發展大(dà)會精神，落實“百千萬工程”要求、推動縣域經濟發展，根據省委省政府、工業和(hé)信息化(huà)部關于傳統産業提質升級的(de)工作部署，落實省工業和(hé)信息化(huà)廳等4部門《關于打造世界級食品制造貿易高(gāo)地的(de)實施意見》，按照(zhào)“食全食美(měi) 十百千萬”工程要求，圍繞“強、特、新、大(dà)、韌、好、優”，組織實施好2024年“粵食越好 粵品世界”推動食品工業提質升級專項行動，特制定本方案。

一、主要目标

到2024年底，力争全省食品工業增加值持續強勁正增長(cháng)，新增10個(gè)左右省級食品工業培育試點縣（市、區(qū)、鎮），形成10個(gè)以上優質食品加工基地、原料基地，推進超過250個(gè)食品重點項目加快(kuài)建設，做(zuò)大(dà)做(zuò)強做(zuò)精做(zuò)優一批食品加工企業，促進農産品精深加工取得(de)新成效，形成一批食品産業名品爆品，“粵食越好 粵品世界”成效明(míng)顯。

二、重點任務

（一）在“強”上發力，培優扶強重點食品産業集群

支持廣州、佛山、東莞3個(gè)食品工業營業收入千億級核心城(chéng)市吸引高(gāo)端要素資源集聚，打造成爲全省食品産業研發創新、産品營銷、品牌總部。鼓勵深圳、江門、珠海、肇慶等珠三角地區(qū)深耕細分(fēn)領域，進一步提升飲料、方便食品、保健食品、預制菜等産業能級，以龍頭企業爲引領，著(zhe)力在本地或周邊城(chéng)市延伸産業鏈條。支持粵東粵西粵北(běi)地區(qū)依托現代農業産業園建設，積極引進珠三角食品制造業轉移項目，構建區(qū)域間對(duì)接協同發展機制，實現優質農産品就地加工、高(gāo)效轉化(huà)。加快(kuài)培育食品加工基地、原料基地。支持各地制定鼓勵當地農産品初加工向精深加工發展的(de)政策措施，加大(dà)土地、資金、用(yòng)能等要素投入，提高(gāo)農産品精深加工水(shuǐ)平，提升産品附加值。重點培育佛山三水(shuǐ)和(hé)河(hé)源高(gāo)新區(qū)飲料園區(qū)、東莞麻湧和(hé)潮州饒平潮州港糧油加工園區(qū)、潮安休閑食品特色産業園，陽江陽西調味品園區(qū)、湛江遂溪水(shuǐ)産加工園區(qū)、江門蓬江食品特色園區(qū)、茂名高(gāo)州飼料園區(qū)、梅州廣梅園、肇慶高(gāo)要預制菜産業園、梅州梅江區(qū)客家預制菜産業園、東莞市預制菜産業園、中山市美(měi)食預制菜産業園、惠州博羅粵港澳綠色食品生産基地等食品特色産業園。完善公共服務配套。加強公共服務平台建設，打造一批集工藝技術研發、檢測認證、人(rén)才培訓等爲一體的(de)公共服務平台。進一步強化(huà)食品企業創新中心、技術中心的(de)建設，不斷完善食品企業創新能力。支持産業基礎較好的(de)傳統優勢食品産業園區(qū)打造特色主導産品交易中心、專業市場(chǎng)等。

（二）在“特”上發力，挖潛壯大(dà)縣域特色食品工業

深入挖掘地方特色食品産業發展潛力。落實《廣東省培育傳統優勢食品産區(qū)和(hé)地方特色食品産業的(de)實施方案》，指導各地立足區(qū)域資源禀賦和(hé)獨特飲食文化(huà)，明(míng)确傳統優勢食品産區(qū)和(hé)地方特色食品産業重點培育對(duì)象，加快(kuài)構建特色化(huà)、差異化(huà)的(de)發展格局。加快(kuài)培育地方特色食品“新動能”。引導各地開展特色食品産業創新賦能行動，積極開展産學研合作對(duì)接，充分(fēn)賦能傳統食品、特色食品産業創新發展。推動涼果、陳皮、茶葉、中藥材等傳統農副産品深加工産業轉型升級，通(tōng)過有效成分(fēn)提取、跨品類融合等方式，推動傳統産品、傳統工藝向“标準化(huà)”工業産品、“标準化(huà)”制造工藝轉型，開發一批具有嶺南(nán)食品特色成分(fēn)的(de)糖果、飲品等，持續豐富創新産品供給。建設一批省級食品工業培育試點縣。落實珠三角地區(qū)和(hé)粵東粵西粵北(běi)地區(qū)省級食品工業培育試點縣産業化(huà)發展目标，支持指導首批省級食品工業培育試點縣開展産業對(duì)接、食品安全宣傳、政策宣講等形式多(duō)樣，内容豐富的(de)食品産業提質升級活動，開展第二批省級食品工業培育試點縣遴選，打響縣域食品工業品牌。

（三）在“新”上發力，提質增效培育食品新質生産力

加快(kuài)推進食品産業高(gāo)端化(huà)發展。支持食品企業與科研院所和(hé)高(gāo)校聯合打造一批食品領域重點實驗室、技術創新中心，集中突破制約食品工業發展的(de)關鍵技術和(hé)核心原輔料研發應用(yòng)，加快(kuài)高(gāo)端配料及添加劑、高(gāo)效分(fēn)離提取、生物(wù)轉化(huà)、微生物(wù)發酵、精準營養的(de)前沿技術和(hé)“卡脖子”領域研發，鼓勵充分(fēn)利用(yòng)生物(wù)技術拓展食品的(de)種類，豐富食物(wù)資源。加快(kuài)推進食品産業數字化(huà)轉型。落實消費品工業“數字三品”三年行動計劃，開展食品工業數字化(huà)轉型供需對(duì)接活動，組織數字化(huà)轉型服務平台分(fēn)區(qū)域開展若幹場(chǎng)數字化(huà)轉型知識和(hé)技能培訓交流，發布食品工業數字化(huà)轉型供需目錄。持續提升食品綠色制造水(shuǐ)平。以用(yòng)地集約化(huà)、生産潔淨化(huà)、廢物(wù)資源化(huà)、能源低碳化(huà)爲導向，引導食品企業加快(kuài)綠色化(huà)技術創新和(hé)應用(yòng)，推進食品工業綠色發展，培育一批國家級綠色工廠、綠色園區(qū)。引導食品産業與工業設計融合化(huà)發展。鼓勵有條件的(de)食品企業與工業設計企業合作，通(tōng)過現代工業設計理(lǐ)念應用(yòng)，充分(fēn)賦能食品包裝設計、産品設計、工藝設計等環節發展。

（四）在“大(dà)”上發力，投促招引穩固食品發展基底

加快(kuài)推進産業鏈延鏈補鏈。會同各地密切跟進服務重點食品工業項目建設，協調解決建設過程中遇到的(de)困難和(hé)問題。聚焦食品産業關鍵環節、薄弱環節、缺失環節繪制招商地圖，精準招商，強鏈延鏈補鏈，積極開展與世界500強、行業領軍企業、大(dà)型龍頭企業的(de)合作對(duì)接，力争引進一批“大(dà)項目、好項目”。支持企業增資擴産。鼓勵各地采取措施積極支持企業發展壯大(dà)，通(tōng)過創新政策舉措、加強資源要素保障，重點培育一批創新能力強、特色鮮明(míng)、成長(cháng)性好、具有較大(dà)市場(chǎng)影(yǐng)響力的(de)龍頭骨幹企業。積極推進食品工業企業技術改造。組織開展技術改造“百企千項”示範行動，以高(gāo)端化(huà)、智能化(huà)、綠色化(huà)爲導向，支持食品企業采用(yòng)新技術、新工藝、新設備、新材料對(duì)現有設施、工藝條件及生産服務等進行改造提升。加強廣東省“技改十條”惠企政策宣貫，通(tōng)過設備獎勵、貸款貼息、保險和(hé)融資租賃補貼、風險補償等方式支持食品工業企業開展技術改造，鼓勵有條件的(de)地市結合本地實際出台技術改造支持政策。

（五）在“韌”上發力，梯度培育建強食品工業企業

梯度培育食品企業。加快(kuài)培育形成“鏈主”企業引領、單項冠軍攻堅、“專精特新”企業築基的(de)世界一流企業群。培育壯大(dà)“鏈主”企業。繼續開展食品行業“百鏈韌性提升行動”，遴選飲料、保健食品子集群的(de)“鏈主”企業，引導各地市強化(huà)對(duì)本地“鏈主”企業的(de)要素支持，支持各地市依托“鏈主”企業開展産業鏈招商，加快(kuài)提升本地食品産業集群競争力。提升企業“專精特新”發展水(shuǐ)平。鼓勵食品企業專注細分(fēn)領域創新，引導企業優化(huà)技術工藝，實現産品叠代升級，培育一批制造業單項冠軍企業（産品），争取2024年在食品工業領域省級“專精特新”企業有較大(dà)增長(cháng)。多(duō)措并舉推進“小升規”。繼續實施并優化(huà)調整小微工業企業上規模發展财政獎補政策，争取2024年新增食品行業“小升規”企業10家。

（六）在“好”上發力，幫扶引領賦能食品安全提質

強化(huà)市場(chǎng)監管技術幫扶。組織開展“粵食優企”提質行動，開展落實食品安全主體責任和(hé)高(gāo)質量發展調研評估活動，提出生産工藝控制和(hé)技術提升的(de)具體舉措，培育一批落實食品安全主體責任和(hé)高(gāo)質量發展試點食品生産企業，形成可(kě)複制、可(kě)推廣、可(kě)借鑒、可(kě)落地的(de)提質提升标杆經驗。強化(huà)标準引領。持續推進食品“灣區(qū)标準”建設，推動粵港澳大(dà)灣區(qū)優質食品、農産品實現“同線同标同質”，爲食品産業高(gāo)質量發展夯實基礎，助力粵港澳大(dà)灣區(qū)建設。推進食品工業企業安全體系建設。引導企業建立完善食品工業誠信體系，建立完善食品安全追溯體系，實現食品質量安全順向可(kě)追蹤、逆向可(kě)溯源、風險可(kě)管控，定期做(zuò)好安全風險分(fēn)析研判工作，持續開展風險隐患大(dà)排查。

（七）在“優”上發力，宣傳推介拓展優質食品消費

全力推動食品品牌打造。鼓勵和(hé)支持各地地理(lǐ)标志産品保護以及食品類區(qū)域公共品牌打造，深度挖掘地方特色食品文化(huà)、曆史、地理(lǐ)價值，賦能産品價值，增強地方食品品牌的(de)認知度和(hé)影(yǐng)響力。舉辦“廣東美(měi)食串串燒”系列宣傳推介。會同省食品行業協會，從重點節假日、重點區(qū)域、特色食品、區(qū)域品牌等不同維度，制作發布不低于24期宣傳推介視頻(pín)，把廣東美(měi)食推出去走向更多(duō)消費者。開展萬店(diàn)千億百場(chǎng)促消費行動。聯合地市、行業協會、大(dà)型商超、電商平台、重點企業等謀劃組織近百場(chǎng)展覽展銷、産業鏈對(duì)接、促消費等活動，推動萬家店(diàn)鋪參與，帶動超千億消費增長(cháng)。組織開展廣東吃(chī)貨節等食品展覽展銷等活動。按照(zhào)“1+1+21”的(de)模式（部一場(chǎng)、省一場(chǎng)、21個(gè)市各一場(chǎng)），部省市聯動，組織開展2024年廣東“吃(chī)貨節”優質食品促生産、助消費活動。

三、時(shí)間安排

（一）制定方案。由省工業和(hé)信息化(huà)廳會同省農業農村(cūn)廳、市場(chǎng)監管局和(hé)各地市，梳理(lǐ)全省産業發展、重點項目、重點企業等情況，研究起草(cǎo)行動方案。2024年4月(yuè)中完成并印發行動方案。

（二）推進行動。會同各地市、省各有關單位、行業組織落實七大(dà)重點任務，定期跟進各項任務完成情況。

（三）總結成效。總結各重點任務的(de)落實情況，2025年1月(yuè)底前完成。

附件：《廣東省工業和(hé)信息化(huà)廳 廣東省農業農村(cūn)廳 廣東省市場(chǎng)監督管理(lǐ)局關于2024年“粵食越好 粵品世界”推動食品工業提質升級專項行動方案》政策解讀