粵府辦〔2024〕3号

各地級以上市人(rén)民政府，省政府各部門、各直屬機構：

《關于加快(kuài)内外貿一體化(huà)發展的(de)若幹措施》已經省人(rén)民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。執行過程中遇到的(de)問題，請徑向省商務廳反映。

廣東省人(rén)民政府辦公廳

2024年4月(yuè)1日

關于加快(kuài)内外貿一體化(huà)發展的(de)若幹措施

爲深入貫徹落實習(xí)近平總書(shū)記關于加快(kuài)構建新發展格局的(de)重要論述和(hé)視察廣東重要講話(huà)、重要指示精神，認真落實《國務院辦公廳關于加快(kuài)内外貿一體化(huà)發展的(de)若幹措施》（國辦發〔2023〕42号）等文件要求，按照(zhào)省委“1310”具體部署，加快(kuài)我省内外貿一體化(huà)發展，現制定措施如下(xià)：

一、促進内外貿規則機制對(duì)接

（一）促進内外貿标準認證銜接。推廣國際标準、國外先進标準，提升國際國内标準一緻性。支持企業和(hé)各類機構參與制修訂國際标準和(hé)國外先進标準，主導或參與制修訂國家标準。擴大(dà)“灣區(qū)标準”和(hé)“灣區(qū)認證”項目範圍，促進粵港澳大(dà)灣區(qū)标準和(hé)檢測認證規則銜接。支持專業機構拓展内外貿檢測認證資質範圍和(hé)服務領域，爲内外貿一體化(huà)發展提供檢測認證等技術服務。（省市場(chǎng)監管局和(hé)各地級以上市人(rén)民政府按職責分(fēn)工負責）

（二）促進内外貿監管銜接。認真落實國家關于加快(kuài)建設全國統一大(dà)市場(chǎng)的(de)各項部署。落實不當幹預市場(chǎng)行爲問題整改機制，促進内外貿資源要素順暢流動。推進内外資公平競争，保障外資企業依法平等适用(yòng)各項政策措施。（省發展改革委、商務廳、市場(chǎng)監管局和(hé)各地級以上市人(rén)民政府按職責分(fēn)工負責）

（三）推進“同線同标同質”工程。推動實施“同線同标同質”政策，鼓勵企業對(duì)其産品滿足“同線同标同質”要求作出自我聲明(míng)或委托第三方機構認證，支持專業機構提供“同線同标同質”檢測認證等技術服務，鼓勵各方采信“同線同标同質”認證結果。（省商務廳、市場(chǎng)監管局和(hé)各地級以上市人(rén)民政府按職責分(fēn)工負責）

二、暢通(tōng)内外貿雙向流通(tōng)渠道

（四）支持外貿産品拓展國内市場(chǎng)。落實“粵貿全國”計劃，每年舉辦或參與200場(chǎng)左右展會，助力内外貿企業打通(tōng)内銷渠道。辦好中國加工貿易産品博覽會，打造線上線下(xià)常态化(huà)采供對(duì)接服務平台，促進加工貿易企業出口轉内銷。鼓勵國内商貿企業與外貿企業開展訂單直采、供需對(duì)接。常态化(huà)舉辦“粵消費粵精彩”促消費活動，提升促消費活動的(de)影(yǐng)響力和(hé)實效。（省商務廳和(hé)各地級以上市人(rén)民政府按職責分(fēn)工負責）

（五）支持内貿企業開拓國際市場(chǎng)。發揮境内國際性展會作用(yòng)，支持企業參加中國國際進口博覽會、中國進出口商品交易會、中國國際消費品博覽會等重點展會，提升成交實效。優化(huà)“粵貿全球”專項計劃，每年組織或參與300場(chǎng)境外展，支持企業出海抓訂單拓市場(chǎng)。（省商務廳和(hé)各地級以上市人(rén)民政府按職責分(fēn)工負責）

三、打造内外貿融合發展平台

（六）建設高(gāo)能級内外貿融合平台。打造一批内外貿一體化(huà)商圈，加強國家級示範步行街(jiē)、省級示範步行街(jiē)跟蹤培育，推動新增省級示範特色步行街(jiē)（商圈）。支持廣州、深圳加快(kuài)建設國際消費中心城(chéng)市，推動區(qū)域消費中心城(chéng)市建設。發揮廣東自貿試驗區(qū)示範引領作用(yòng)，探索建設内外貿融合發展制度高(gāo)地。推動經濟開發區(qū)、高(gāo)新技術開發區(qū)、綜合保稅區(qū)、跨境電商綜合試驗區(qū)、外貿轉型升級基地建設，完善内外貿融合發展平台。深化(huà)廣州南(nán)沙、黃(huáng)埔和(hé)深圳前海國家進口貿易促進創新示範區(qū)建設，充分(fēn)發揮促進進口、提升消費作用(yòng)。推動境外合作園區(qū)建設，鼓勵内外貿企業以合作園區(qū)爲平台有序“走出去”跨國經營。支持各地培育“優勢産業+專業市場(chǎng)+貿易平台”的(de)内外貿融合發展産業集群。（省商務廳和(hé)各地級以上市人(rén)民政府按職責分(fēn)工負責）

四、培育内外貿一體化(huà)主體

（七）培育内外貿一體化(huà)經營企業。加強我省國家現代流通(tōng)領軍企業、骨幹企業跟蹤培育，以及國家内外貿一體化(huà)經營“領跑者企業”後續服務，形成一批内外貿一體化(huà)示範企業案例。加強内外貿一體化(huà)試點企業培育，指導企業提升研發設計、生産制造、标準銜接、品牌營銷、渠道布局能力。做(zuò)好風險預警，幫助企業加強内外貿市場(chǎng)風險識别、監測及管理(lǐ)，協助企業防範化(huà)解重大(dà)風險。（省發展改革委、教育廳、科技廳、工業和(hé)信息化(huà)廳、交通(tōng)運輸廳、商務廳、市場(chǎng)監管局，人(rén)民銀行廣東省分(fēn)行、人(rén)民銀行深圳市分(fēn)行、海關總署廣東分(fēn)署、中國信保廣東分(fēn)公司、中國信保深圳分(fēn)公司和(hé)各地級以上市人(rén)民政府按職責分(fēn)工負責）

（八）加快(kuài)内外貿品牌建設。鼓勵企業培育自主品牌、收購(gòu)知名品牌。培育“廣東新品牌新好貨”，挖掘文娛旅遊、體育賽事、國貨“潮品”、直播電商等新增長(cháng)點，打造城(chéng)市消費品牌、新型消費案例。推動老字号企業創新發展，推動中華老字号、廣東老字号“走出去”，鼓勵老字号與曆史資源、文化(huà)IP和(hé)新消費品牌等跨界聯動，提升品牌影(yǐng)響力。支持各地在重點領域培育一批特色鮮明(míng)、競争力強、市場(chǎng)信譽好的(de)區(qū)域内銷品牌。（省商務廳、文化(huà)和(hé)旅遊廳、市場(chǎng)監管局、體育局和(hé)各地級以上市人(rén)民政府按職責分(fēn)工負責）

五、健全内外貿一體化(huà)服務保障

（九）加強金融财政保障。鼓勵和(hé)引導銀行機構按照(zhào)市場(chǎng)化(huà)原則加大(dà)對(duì)内外貿企業的(de)信貸支持，創新金融産品，引導政府性融資擔保公司發揮融資增信作用(yòng)。積極推動跨境融資便利化(huà)試點，穩步推進本外币合一銀行結算(suàn)賬戶推廣工作。在符合世貿組織規則前提下(xià)，統籌用(yòng)好現有專項資金，支持内外貿一體化(huà)發展。（省委金融辦，省财政廳、商務廳，人(rén)民銀行廣東省分(fēn)行、人(rén)民銀行深圳市分(fēn)行、國家金融監督管理(lǐ)總局廣東監管局、國家金融監督管理(lǐ)總局深圳監管局和(hé)各地級以上市人(rén)民政府按職責分(fēn)工負責）

（十）發揮信用(yòng)保險支持作用(yòng)。加強出口信用(yòng)保險和(hé)國内貿易信用(yòng)保險協同運用(yòng)，在依法合規、風險可(kě)控前提下(xià)，加大(dà)對(duì)産業鏈供應鏈核心企業内外貿一體化(huà)支持力度，優化(huà)承保條件，提高(gāo)理(lǐ)賠服務質效。鼓勵保險機構開展國内貿易信用(yòng)保險業務，推動保險機構在依法合規前提下(xià)，通(tōng)過共保、再保等形式，提升國内貿易信用(yòng)保險承保能力。鼓勵有條件的(de)地市出台國内貿易信用(yòng)保險支持政策。（省委金融辦，省商務廳，國家金融監督管理(lǐ)總局廣東監管局、國家金融監督管理(lǐ)總局深圳監管局、中國信保廣東分(fēn)公司、中國信保深圳分(fēn)公司和(hé)各地級以上市人(rén)民政府按職責分(fēn)工負責）

（十一）推動物(wù)流服務便利化(huà)。支持和(hé)鼓勵班輪公司加大(dà)對(duì)我省運力投入，增開集裝箱國際航線，優化(huà)航線配置。推廣兩步申報、提前申報、預約通(tōng)關等措施，加快(kuài)推動多(duō)式聯運“一單制”發展，推廣“一箱到底”服務模式，爲内外貿企業提供便利。鼓勵企業開展内外貿集裝箱同船運輸，拓展跨境運輸業務範圍。大(dà)力發展鐵水(shuǐ)聯運，進一步提升港口作業效率和(hé)駁船運載能力。促進中歐班列常态化(huà)運行、高(gāo)質量發展。（省交通(tōng)運輸廳、商務廳，海關總署廣東分(fēn)署和(hé)各地級以上市人(rén)民政府按職責分(fēn)工負責）

六、優化(huà)内外貿一體化(huà)發展環境

（十二）加強知識産權保護。加大(dà)對(duì)内外貿企業商标權、專利權的(de)保護力度，開展重點行業打擊侵權假冒專項行動，嚴厲打擊侵犯知識産權等違法行爲。深化(huà)專利侵權糾紛行政裁決示範建設，加大(dà)知識産權保護規範化(huà)市場(chǎng)培育建設力度，切實提升知識産權行政保護水(shuǐ)平。加強重點展會知識産權保護服務。健全海外知識産權糾紛應對(duì)指導工作機制，加強知識産權海外維權援助服務。（省商務廳、市場(chǎng)監管局和(hé)各地級以上市人(rén)民政府按職責分(fēn)工負責）

（十三）推動内外貿信用(yòng)體系建設。深化(huà)信用(yòng)廣東建設，依托“信用(yòng)廣東”平台，推進信用(yòng)信息全面歸集共享。完善全國中小企業融資綜合信用(yòng)服務平台廣東節點建設應用(yòng)，幫助企業獲得(de)更多(duō)信貸支持。加強公共信用(yòng)信息應用(yòng)，實施信用(yòng)報告代替無違法違規證明(míng)改革，爲守信企業提供更多(duō)便利措施。推進商務信用(yòng)體系建設，開展誠信商圈評選。（省發展改革委、商務廳和(hé)各地級以上市人(rén)民政府按職責分(fēn)工負責）

（十四）強化(huà)内外貿一體化(huà)人(rén)才支撐。深化(huà)産學研融合，鼓勵高(gāo)等院校、科研機構和(hé)企業加強人(rén)才培養合作，鼓勵學校與企業共同開發教材等資源，推動内外貿一體化(huà)相關專業建設。大(dà)力引進和(hé)培養熟悉國内外法律、市場(chǎng)環境、渠道建設、倉儲物(wù)流、管理(lǐ)運營的(de)專業人(rén)才和(hé)複合型人(rén)才。依托線上線下(xià)平台開展内外貿技能培訓，加強高(gāo)技能人(rén)才培養。（省教育廳、人(rén)力資源和(hé)社會保障廳和(hé)各地級以上市人(rén)民政府按職責分(fēn)工負責）

各地、各有關部門要紮實推進各項政策措施落實，及時(shí)做(zuò)好經驗總結，挖掘典型案例，宣傳内外貿一體化(huà)發展成效。各地要落實主體責任，完善工作機制，營造内外貿一體化(huà)發展良好氛圍。推進過程中遇到的(de)重大(dà)困難問題，及時(shí)報送省商務廳，提請省推進貿易高(gāo)質量發展聯席會議(yì)協調解決。省商務廳要會同有關部門密切關注國家最新要求、跟蹤分(fēn)析形勢變化(huà)，充分(fēn)發揮省推進貿易高(gāo)質量發展聯席會議(yì)等協調機制作用(yòng)，加強協同配合和(hé)督促指導，确保各項政策落實到位。以上措施适用(yòng)時(shí)間至2025年12月(yuè)31日。