時(shí)間:2024/4/9 16:14:43 作者: 點擊數:
各區(qū)科技行政主管部門,各區(qū)财政局、稅務局、第三稅務分(fēn)局,各有關單位:
爲做(zuò)好我市2024年高(gāo)新技術企業認定工作,根據《高(gāo)新技術企業認定管理(lǐ)辦法》(國科發火〔2016〕32号,以下(xià)簡稱《認定辦法》)和(hé)《高(gāo)新技術企業認定管理(lǐ)工作指引》(國科發火〔2016〕195号,以下(xià)簡稱《工作指引》)的(de)規定,按照(zhào)《廣東省科學技術廳 廣東省财政廳 國家稅務總局廣東省稅務局關于組織開展廣東省2024年高(gāo)新技術企業認定工作的(de)通(tōng)知》(粵科函高(gāo)字〔2024〕261号,以下(xià)簡稱《省認定通(tōng)知》,見附件1)的(de)要求,結合我市高(gāo)新技術企業(以下(xià)簡稱“高(gāo)企”)高(gāo)質量發展要求,現将2024年高(gāo)企認定申報有關事項通(tōng)知如下(xià):
一、申報時(shí)間安排
2024年我市高(gāo)企認定申報在廣東省科技業務管理(lǐ)陽光(guāng)政務平台(網址:http://pro.gdstc.gd.gov.cn/egrantweb/,以下(xià)簡稱“省陽光(guāng)政務平台”)開展,全年分(fēn)3批次受理(lǐ),每家企業隻能申報1次。自2024年3月(yuè)28日起省陽光(guāng)政務平台開放高(gāo)企認定申報。
第一批申報時(shí)間安排:企業在“省陽光(guāng)政務平台”提交申報材料的(de)截止時(shí)間爲2024年6月(yuè)21日;各區(qū)科技行政主管部門完成審核推薦的(de)截止時(shí)間爲2024年7月(yuè)5日。
第二批申報時(shí)間安排:企業在“省陽光(guāng)政務平台”提交申報材料的(de)截止時(shí)間爲2024年7月(yuè)21日;各區(qū)科技行政主管部門完成審核推薦的(de)截止時(shí)間爲2024年8月(yuè)5日。
第三批申報時(shí)間安排:企業在“省陽光(guāng)政務平台”提交申報材料的(de)截止時(shí)間爲2024年8月(yuè)21日;各區(qū)科技行政主管部門完成審核推薦的(de)截止時(shí)間爲2024年9月(yuè)5日。
二、申報企業範圍
(一)在我市行政區(qū)域内注冊1年以上的(de)居民企業,且符合《認定辦法》第十一條有關規定,可(kě)申報高(gāo)企認定。
(二)2021年通(tōng)過高(gāo)企認定的(de)企業,2024年高(gāo)企資格期滿終止,須提出重新認定申請。2021年認定爲高(gāo)企的(de)企業,名稱或注冊地發生變化(huà)的(de),須先完成高(gāo)企相關事項變更,同時(shí)完成高(gāo)企年報填報,再進行高(gāo)企認定申報。
(三)2022年、2023年認定的(de)高(gāo)企有效期未滿,不得(de)提前申報認定。
三、申報程序
(一)網上注冊登記。
1.首次申報認定的(de)企業。企業須按順序先後登錄“科學技術部政務服務平台”(網址:https://fuwu.most.gov.cn/html/zxbl/)高(gāo)新技術企業認定入口和(hé)“省陽光(guāng)政務平台”(網址:http://pro.gdstc.gd.gov.cn/egrantweb/),完成注冊審核并激活賬号。
(1)“科學技術部政務服務平台”注冊。企業須在“科學技術部政務服務平台”上注冊“單位用(yòng)戶(法人(rén))”賬号,按網站的(de)操作指引完成實名制認證,并通(tōng)過高(gāo)新技術企業認定入口進入“高(gāo)新技術企業認定管理(lǐ)工作網”(以下(xià)簡稱“國家高(gāo)企工作網”)完善企業信息并獲取系統注冊号。
(2)“省陽光(guāng)政務平台”注冊。企業在“國家高(gāo)企工作網”注冊後,須在“省陽光(guāng)政務平台”上再次注冊。新注冊單位默認以統一社會信用(yòng)代碼爲登錄賬号,企業注冊時(shí)須準确填寫統一社會信用(yòng)代碼。每家企業隻能在“省陽光(guāng)政務平台”注冊一個(gè)賬号。(注冊指引見《省認定通(tōng)知》的(de)附件1)。
2.已有賬号的(de)企業。曾申請認定的(de)企業已完成注冊,無需重複注冊,可(kě)沿用(yòng)“國家高(gāo)企工作網”的(de)用(yòng)戶名和(hé)密碼登陸“科學技術部政務服務平台”,企業登錄後須及時(shí)更新“國家高(gāo)企工作網”“省陽光(guāng)政務平台”上的(de)企業注冊信息。對(duì)于異地搬遷至廣州市内的(de)企業,請在“省陽光(guāng)政務平台”提交高(gāo)企申請書(shū)前确認在“國家高(gāo)企工作網”中的(de)認定機構爲“廣東省認定機構辦公室”。
企業在“省陽光(guāng)政務平台”注冊過但發生了(le)工商更名,須在該平台更名模塊提出申請,由企業所在區(qū)科技部門審核後完成更名(注冊注意事項見《省認定通(tōng)知》的(de)附件2)。
企業在“國家高(gāo)企工作網”存在多(duō)個(gè)注冊賬号,須及時(shí)報告所在區(qū)科技行政主管部門,各區(qū)科技行政主管部門彙總後報市科技行政主管部門,由市科技行政主管部門彙總後報省科技廳,省科技廳将注銷重複賬号,防止認定備案數據對(duì)接出錯。
(二)填寫、提交高(gāo)企申報材料。
按照(zhào)省推進政府職能轉變和(hé)深化(huà)“放管服”改革的(de)部署要求,便捷企業申請高(gāo)企認定,企業無需提交紙質申請材料,隻需在“省陽光(guāng)政務平台”按高(gāo)企認定申請模塊要求填寫相關申請信息及上傳附件材料。
1.填寫完善單位基本信息。企業使用(yòng)單位管理(lǐ)員(yuán)賬号登錄“省陽光(guāng)政務平台”,在“系統管理(lǐ)—單位信息管理(lǐ)”功能菜單下(xià),填寫完善單位的(de)基本信息、單位融資信息等。
2.自主選擇适用(yòng)“告知承諾制”。根據科技部《關于高(gāo)新技術企業認定有關證明(míng)事項實行告知承諾制的(de)通(tōng)知》(國科發火〔2021〕362号),企業可(kě)以自主選擇适用(yòng)“告知承諾制”,按要求在“國家高(gāo)企工作網”中填報生成《證明(míng)事項告知承諾書(shū)》,簽字蓋章(zhāng)後上傳到“省陽光(guāng)政務平台”。适用(yòng)“告知承諾制”的(de)企業不再需要提供營業執照(zhào)等企業注冊登記證件和(hé)專利證書(shū)等企業知識産權證件(告知承諾辦理(lǐ)指南(nán)見《省認定通(tōng)知》的(de)附件3)。
3.填寫申請書(shū)。企業在“省陽光(guāng)政務平台”中“申報管理(lǐ)—項目申請—填寫高(gāo)新技術企業認定申請書(shū)”模塊,填寫認定申報信息并逐一上傳附件材料。在填報前,企業須通(tōng)過“省陽光(guāng)政務平台”獲取“國家高(gāo)企工作網”上的(de)企業名稱和(hé)注冊号,并核對(duì)信息的(de)準确性。
4.核對(duì)差異數據。企業須上傳加蓋企業公章(zhāng)的(de)《稅務數據使用(yòng)授權書(shū)》,并比對(duì)高(gāo)企認定申報财務數據與稅務彙算(suàn)清繳數據,如數據不一緻應上傳《财務數據比對(duì)差異說明(míng)》。
(三)審核推薦。
申報企業對(duì)提交的(de)高(gāo)企申報材料的(de)真實性負責,各區(qū)科技行政主管部門可(kě)會同各區(qū)财政、稅務部門核實企業申報信息。重點對(duì)企業申報名稱與注冊号等信息與“國家高(gāo)企工作網”企業信息的(de)一緻性,以及企業實際經營情況、科技活動人(rén)員(yuán)、知識産權、研發活動、申報數據與彙算(suàn)清繳數據一緻性、申請認定前一年内是否發生重大(dà)安全、重大(dà)質量事故或嚴重環境違法行爲開展核查。各區(qū)科技行政主管部門可(kě)結合各批次企業申報情況,采取分(fēn)批提前審核的(de)方式,提高(gāo)審核推薦效率。
各區(qū)科技行政主管部門根據企業核查情況,出具拟推薦意見,将拟推薦企業彙總表報送至我市高(gāo)企申報受理(lǐ)單位,對(duì)未能通(tōng)過現場(chǎng)核查的(de)申報企業,各區(qū)科技行政主管部門要及時(shí)在“省陽光(guāng)政務平台”批複并退回企業申報材料。
市科技行政主管部門負責受理(lǐ)各區(qū)科技行政主管部門拟推薦企業申報材料,并按照(zhào)《認定辦法》和(hé)《工作指引》的(de)要求進行形式審查,綜合企業現場(chǎng)核查及形式審查情況,出具推薦意見,并推薦到省級科技主管部門;對(duì)不推薦的(de)企業,将在“省陽光(guāng)政務平台”批複并将申報材料退回企業。市科技行政主管部門不接受企業直接申報。
廣東省高(gāo)新技術企業認定管理(lǐ)工作領導小組辦公室(以下(xià)簡稱“省認定辦”)将加強對(duì)申報企業的(de)抽查審核,進一步提高(gāo)高(gāo)企申報質量。
四、工作要求
(一)強化(huà)企業屬地管理(lǐ)。市、區(qū)兩級科技、财政、稅務部門要加強聯動協同,充分(fēn)了(le)解掌握企業的(de)經營和(hé)創新情況,按照(zhào)《廣東省高(gāo)新技術企業認定管理(lǐ)地市科技管理(lǐ)部門工作指引(試行)》規定,嚴把審核推薦關,持續提升高(gāo)企認定申報質量;充分(fēn)利用(yòng)直播、微信公衆号、政府部門網站等多(duō)種手段進行政策解讀和(hé)宣貫,面向科技企業持續推送、解讀最新科技惠企政策和(hé)信息;加強日常監督檢查,完善高(gāo)企資格複核機制,對(duì)于收到的(de)取消高(gāo)企資格相關線索和(hé)舉報,由市、區(qū)兩級科技、财政、稅務三部門聯合開展現場(chǎng)核查,并将核查結果報送省認定辦,省認定辦對(duì)地市核查的(de)認定事實、政策依據進行複核,對(duì)不符合認定條件的(de)企業由省認定辦按程序取消高(gāo)企資格。
(二)強化(huà)中介機構管理(lǐ)。省認定辦将運用(yòng)部門共享數據、大(dà)數據比對(duì)等方式加強中介機構報告核驗、企業申報信息審核。各級相關行業協會及其主管部門,對(duì)涉及高(gāo)企認定工作的(de)會計師事務所、稅務師事務所、提供高(gāo)企認定咨詢服務的(de)機構和(hé)從業人(rén)員(yuán),要結合當地實際情況開展執業檢查、政策培訓和(hé)行業自律教育,進一步敦促相關機構恪守從業準則,提升執業水(shuǐ)平。
(三)強化(huà)企業申報主體責任。企業應樹立自主申報意識,将申報認定過程作爲提升企業科研管理(lǐ)水(shuǐ)平、增強核心競争力的(de)重要契機和(hé)途徑,支持企業内部培養專業團隊和(hé)專職人(rén)員(yuán)統籌企業内部管理(lǐ)和(hé)認定申報工作。企業應誠信申報,切實扛起第一申報責任人(rén)職責,對(duì)申報材料以及告知承諾的(de)證明(míng)事項的(de)真實性負責,一經發現并查實存在虛假申報行爲,省認定辦将按照(zhào)相關規定取消企業高(gāo)企資格,有關部門将追繳違規所獲的(de)稅收減免、财政獎補資金,對(duì)涉及違法的(de),移送相關職能部門處理(lǐ)。
五、聯系方式
(一)省高(gāo)企業務咨詢電話(huà):020-83163873、37660046;“省陽光(guāng)政務平台”技術支持電話(huà):020-83163338。
(二)市高(gāo)企業務咨詢電話(huà):020-38029233、38029263。
(三)各級高(gāo)企業務咨詢電話(huà)見附件2。
企業在申報過程中遇到問題可(kě)咨詢省、市、區(qū)各相關部門,最終解釋以省認定辦答(dá)複爲準。
附件:1.廣東省科學技術廳廣東省财政廳國家稅務總局廣東省稅務局關于組織開展廣東省2024年高(gāo)新技術企業認定工作的(de)通(tōng)知.pdf
廣州市科學技術局 廣州市财政局 國家稅務總局廣州市稅務局
2024年4月(yuè)7日