時(shí)間：2024/3/28 17:13:36 作者： 點擊數：
各區(qū)政府、相關單位：
爲貫徹落實《廣東省人(rén)民政府關于印發廣東省加快(kuài)先進制造業項目投資建設若幹政策措施的(de)通(tōng)知》（粵府〔2021〕21号）、《廣東省先進制造業發展專項資金（普惠性制造業投資獎勵）管理(lǐ)實施細則（修訂本）》（粵工信技改函〔2022〕7 号），現按照(zhào)《廣東省工業和(hé)信息化(huà)廳關于組織實施2025年廣東省制造業當家重點任務保障專項資金普惠性制造業投資獎勵的(de)函》（粵工信技改函〔2024〕3号）的(de)要求，開展我市2025年省級制造業當家重點任務保障專項資金（普惠性制造業投資獎勵）項目申報（測算(suàn)項目與支持項目統一稱爲項目，以下(xià)簡稱“投資獎勵”）評審工作。
一、征集範圍
（一）項目實施地在廣東省境内且在廣州市内實施，并已取得(de)投資主管部門核準、審批和(hé)備案等立項文件。
（二）項目行業類型屬國民經濟行業分(fēn)類（GB/T4754-2017）“制造業”行業。項目單位爲制造業企業，其主營業務須爲制造業，經營活動正常，财務狀況良好，不存在重大(dà)經營風險且未被列爲嚴重失信主體。項目投資應按規定納入制造業投資統計。
（三）制造業項目2021年1月(yuè)1日至2023年12月(yuè)31日期間實際完成總投資額6億元以上，且立項投資額和(hé)“十四五”期間預計完成總投資額超10億元以上。申報投資獎勵按照(zhào)新增實際固定資産投資額核定應堅持審慎的(de)原則，通(tōng)過當期發票(piào)（不含稅）、項目審計報告等确認。項目建設地發生變更的(de)，按項目最終實際建設地申報條件和(hé)标準執行。
（四）項目不存在多(duō)頭或重複申報的(de)情形。項目應遵守國家法律法規，符合相關發展建設規劃、産業政策、市場(chǎng)準入标準等國家和(hé)省相關領域政策規定，以及環保、節能、安全、土地等有關政策法規要求，項目不存在未按規定辦理(lǐ)節能審查、節能審查未獲通(tōng)過或未落實節能審查意見的(de)情形。項目單位近3年内在質量、環保、安全等方面未發生重大(dà)事故；項目申報至公示期滿期間，經查詢不存在環保信用(yòng)評價爲“環保不良企業”“信用(yòng)中國（廣東）”網站（https://credit.gd.gov.cn）受懲戒黑(hēi)名單企業的(de)情形。
（五） 項目及申報獎勵的(de)固定資産投資未獲得(de)過省工業和(hé)信息化(huà)領域财政資金的(de)支持。
（六）聚焦十大(dà)戰略性支柱産業集群和(hé)十大(dà)戰略性新興産業集群，重點遴選産業帶動性強、技術水(shuǐ)平先進、綠色低碳的(de)先進制造業項目以及專精特新企業、制造業單項冠軍企業、“小巨人(rén)”“鏈主”企業等産業帶動能力強、創新發展能力好的(de)企業項目。
（七）已完工的(de)測算(suàn)項目和(hé)支持項目同步提交驗收（完工評價）申請。
二、支持方式及标準
（一）省工信廳将按照(zhào)推薦入庫項目在2021年1月(yuè)1日至2023年12月(yuè)31日期間新增實際固定資産投資額不超過2%的(de)比例，并扣除以該項目爲依據已獲得(de)過的(de)投資獎勵資金後核算(suàn)安排投資獎勵資金予以事後獎勵。
（二）投資獎勵資金使用(yòng)範圍：
1.投資獎勵資金用(yòng)于支持制造業項目引進建設，資金使用(yòng)主要範圍包括：降低用(yòng)地或生産運營成本、科研投入、産業園發展、配套建設、公共服務平台、設備獎勵、貸款貼息、人(rén)才獎勵、用(yòng)工或職業技能培訓、“工改工”等。
2.投資獎勵資金不得(de)用(yòng)于已獲得(de)省級财政資金支持過的(de)固定資産。
3.除中央和(hé)省委、省政府文件規定外，投資獎勵資金一律不得(de)用(yòng)于行政事業單位編制内人(rén)員(yuán)工資、津貼補貼、獎金和(hé)其他(tā)福利支出，樓堂館所建設、修繕等。
（三）測算(suàn)項目僅用(yòng)于測算(suàn)投資獎勵資金額度，不等同于支持項目；此次支持項目在測算(suàn)項目中遴選，測算(suàn)項目與支持項目同步開展征集及評審工作。支持項目完工後，項目單位應于項目完工後3個(gè)月(yuè)内提請開展驗收。
三、申報流程
（一）申報項目按規定由各區(qū)嚴格按照(zhào)通(tōng)知的(de)具體要求組織開展遴選推薦工作，并對(duì)申報項目的(de)真實性、完整性、合法性和(hé)可(kě)行性負責。
（二）投資獎勵項目申報須通(tōng)過廣州市工業和(hé)信息化(huà)發展專項資金項目管理(lǐ)系統(以下(xià)簡稱“申報系統”，http://shenbao.gxj.gz.gov.cn/，技術支持電話(huà)：020－83757015，技術支持QQ客服：1428954896）進行網上申報。
1.企業申報流程
（1）注冊：首次使用(yòng)申報系統（http://shenbao.gxj.gz.gov.cn/）的(de)企業，請點擊申報系統首頁“企業注冊”鏈接，在廣東省統一身份認證平台注冊企業管理(lǐ)員(yuán)賬号（法人(rén)注冊）。完成注冊後，跳轉回申報系統，補充核對(duì)企業基礎信息後，可(kě)通(tōng)過“申報人(rén)管理(lǐ)”創建本單位項目申報人(rén)賬号。
如企業在“廣東省統一身份認證平台”已有法人(rén)賬号，可(kě)通(tōng)過申報系統首頁“企業管理(lǐ)員(yuán)”跳轉至“廣東省統一身份認證平台”，通(tōng)過認證後登錄企業管理(lǐ)員(yuán)賬号。
（2）填報：用(yòng)項目申報人(rén)賬号登錄後即可(kě)填報項目内容，申報人(rén)填報完畢後，根據系統自動生成的(de)申報書(shū)填寫項目投資證明(míng)材料（按設備投資明(míng)細表順序）頁碼範圍。提交企業管理(lǐ)員(yuán)審核。
（3）網上提交：企業管理(lǐ)員(yuán)審核完畢後，在系統提交給區(qū)初審。申報系統于4月(yuè)1日9:00開放申報，4月(yuè)26日17:00關閉申報通(tōng)道，企業須在4月(yuè)26日17:00前完成網上首次提交，逾期不予受理(lǐ)；若項目被各區(qū)工信主管部門審核退回修改，須在5月(yuè)8日17:00前提交，此後系統将關閉提交通(tōng)道。
2.各區(qū)工作流程
（1）各區(qū)工信主管部門需對(duì)企業申報資料的(de)完整性、符合性進行審核，若需退回企業修改、補充的(de)項目材料，須在5月(yuè)8日18:00前在系統完成審核提交工作，此後系統将關閉審核通(tōng)道。
（2）各區(qū)工信主管部門審核後，填寫彙總表，于5月(yuè)11日前将蓋章(zhāng)的(de)推薦文件和(hé)彙總表、帶水(shuǐ)印的(de)紙質申報材料一式一份報送市工信局（投資與合作處）。各區(qū)蓋章(zhāng)的(de)書(shū)面推薦文件須在系統上傳。
四、項目申請材料
申報測算(suàn)項目與支持項目需同步提交以下(xià)資料：
（一）申報項目單位加蓋本單位公章(zhāng)（含騎縫章(zhāng)）的(de)申報材料及項目承諾書(shū)，項目承諾書(shū)應包括材料真實性，項目合規性，項目及申報獎勵的(de)固定資産投資未獲得(de)過省工業和(hé)信息化(huà)領域财政資金的(de)支持，項目單位近三年未發生重大(dà)安全、環保、質量事故，信用(yòng)狀況良好，無嚴重失信行爲，近5年來(lái)在專項資金申報、管理(lǐ)、使用(yòng)過程中不存在違法違規行爲等情況的(de)承諾書(shū)。
（二）申報項目基本情況表。明(míng)确項目所屬十大(dà)戰略性支柱産業集群和(hé)十大(dà)戰略性新興産業集群範圍的(de)具體集群，以及項目單位是否屬專精特新中小企業、“小巨人(rén)”企業、制造業單項冠軍企業、“鏈主”企業及其具體類别。
（三）申報項目單位營業執照(zhào)複印件。
（四）申報項目實施地投資主管部門核準、審批和(hé)備案等立項文件。“投資項目在線審批監管平台統一代碼”項目代碼回執（項目單位登錄“投資項目在線審批監管平台”打印獲取）。如立項文件行業代碼與固定資産投資行業代碼不一緻，需提供相關說明(míng)。申報項目按規定需要進行環評、節能審查、安評及安全生産驗收、施工許可(kě)等必要審批（審查）手續，需提供相關的(de)完備手續（無需相關手續的(de)項目需企業做(zuò)出說明(míng)）。
（五）申報項目在2021年1月(yuè)1日—2023年12月(yuè)31日期間固定資産投資情況及有關證明(míng)材料（包括但不限于包含項目實際完成總投資、固定資産投資情況在内的(de)專項審計報告、固定資産投資清單、發票(piào)等）。測算(suàn)項目建設現場(chǎng)施工進度、廠房(fáng)、設備（含銘牌）等照(zhào)片、付款憑證、購(gòu)置合同等；申請獎勵的(de)固定資産投資額以發票(piào)等合法票(piào)據的(de)時(shí)間爲準，票(piào)據不含稅。發票(piào)的(de)開票(piào)時(shí)間應在2021年1月(yuè)1日—2023年12月(yuè)31日期間，進口設備以海關進口報關單時(shí)間爲準。若以上資料間存在内容差異，以專審報告内容爲核定标準。
（六）具備與所申報項目相關合規的(de)用(yòng)地和(hé)規劃選址文件（以下(xià)複印件提供其中一項即可(kě)：（1）若項目建設租賃廠房(fáng)的(de)，提供土地及廠房(fáng)租賃合同等資料的(de)複印件；（2）若項目有土地使用(yòng)證或房(fáng)地産權證，且沒改變用(yòng)地性質的(de)，無需規劃選址意見，提供土地使用(yòng)證或房(fáng)地産權證複印件；（3）若項目有土地使用(yòng)證和(hé)規劃許可(kě)證，提供複印件）。
（七）申報項目按規定申報廣東省制造業投資統計相關材料（“固定資産投資項目情況”206表）。
（八）申報項目單位有關其主營業務及是否爲制造業、經營活動情況及是否正常、财務狀況及是否良好、是否存在違法違規行爲等有關情況說明(míng)材料。
（九）2023年底前已完工的(de)測算(suàn)項目和(hé)支持項目要提交驗收（完工評價）申請。
（十）項目相關的(de)其他(tā)佐證材料。
上述材料應真實、規範、完整、清晰，統一采用(yòng)A4紙雙面打印或複印；必須編制頁碼、目錄，裝訂成冊（膠裝），加蓋公章(zhāng)（含騎縫章(zhāng)）。提供相關憑證複印件的(de)，要注明(míng)“與原件相符，對(duì)其真實性負責”相關字樣。
五、工作要求
（一）各區(qū)需強化(huà)推薦主體責任意識，要核實項目建設内容、建設進度、投資規模等信息和(hé)新增實際固定資産投資額，防止通(tōng)過打包拼湊項目、以非制造業項目申報等方式弄虛作假申報騙補；要按照(zhào)“誰推薦、誰負責”“誰使用(yòng)，誰負責”的(de)原則，嚴格按規定掌握評審遴選标準，對(duì)通(tōng)過遴選的(de)項目真實性、準确性和(hé)完整性負責；要體現“集中财力辦大(dà)事”，避免“小、散、雜(zá)”的(de)原則，對(duì)項目是否符合國家法律法規和(hé)産業政策、是否符合專項資金支持範圍和(hé)方向嚴格審查；要規範資金項目審核流程，強化(huà)集體研究審議(yì)，做(zuò)好組織遴選推薦項目入庫，将制造業投資獎勵資金項目情況彙總表和(hé)績效目标及時(shí)報市工業和(hé)信息化(huà)局；要配合做(zuò)好項目後續跟蹤、監督管理(lǐ)、績效評價、政府審計等工作。
（二）各區(qū)工信主管部門要通(tōng)知項目單位做(zuò)好前期已完工的(de)測算(suàn)項目和(hé)支持項目驗收（完工評價）申請，我局将于2024年6月(yuè)底前将已完工項目驗收（完工評價）結果同步報送省工信廳。
（三）如項目涉密，由所在區(qū)會同企業進行脫密處理(lǐ)後，再組織後續申報和(hé)推薦工作。
附件：
4.2025年廣東省制造業當家重點任務保障專項資金普惠性制造業投資獎勵測算(suàn)項目基本情況表
5.2025年廣東省制造業當家重點任務保障專項資金普惠性制造業投資獎勵測算(suàn)項目彙總表
6.2025年廣東省制造業當家重點任務保障專項資金普惠性制造業投資獎勵績效目标表
7.2025年廣東省制造業當家重點任務保障專項資金普惠性制造業投資獎勵支持項目彙總表
9.廣東省工業和(hé)信息化(huà)廳關于組織實施2025年廣東省制造業當家重點任務保障專項資金普惠性制造業投資獎勵的(de)函
廣州市工業和(hé)信息化(huà)局
2024年3月(yuè)27日
