時(shí)間:2024/2/20 17:04:08 作者: 點擊數:
荔文廣旅體規【2024】1号
區(qū)屬各單位、各街(jiē)道辦事處:
經區(qū)政府同意,現将《廣州市荔灣區(qū)促進文化(huà)創意産業高(gāo)質量發展辦法》印發給你們,請認真貫徹執行。執行中遇到問題,請徑向區(qū)文廣旅體局反映。
廣州市荔灣區(qū)文化(huà)廣電旅遊體育局
2024年2月(yuè)19日
(聯系人(rén):秦小姐、李小姐,聯系電話(huà):020-81635016、020-81406561)
廣州市荔灣區(qū)促進文化(huà)創意産業高(gāo)質量發展辦法
第一條【總則】
爲推進荔灣區(qū)文化(huà)創意産業高(gāo)質量發展,提升荔灣區(qū)文化(huà)創意産業的(de)核心競争力和(hé)“軟實力”,實現老城(chéng)市新活力、“四個(gè)出新出彩”,結合本區(qū)實際,制定本辦法。
第二條【資金支持】
荔灣區(qū)促進文化(huà)創意産業高(gāo)質量發展專項資金,是指由區(qū)級财政安排,專項用(yòng)于促進文化(huà)創意産業高(gāo)質量發展的(de)資金。
第三條【适用(yòng)範圍】
本辦法适用(yòng)于商事登記注冊地和(hé)稅收征管地都在荔灣行政轄區(qū)内,具有獨立法人(rén)資格,有健全的(de)财務管理(lǐ)制度,實行獨立核算(suàn),守法經營、誠實可(kě)信且屬于本條第二款規定重點支持的(de)企業和(hé)相應産業園區(qū)、專業樓宇以及具有法人(rén)資格的(de)相關行業協會等社會組織。
本辦法重點支持服裝服飾、黃(huáng)金珠寶、美(měi)妝、鐘(zhōng)表等時(shí)尚文化(huà)企業,創意設計、影(yǐng)視、動漫、演藝、音(yīn)樂(yuè)、新媒體和(hé)網絡文化(huà)、文化(huà)軟件、電競遊戲、數字出版、高(gāo)端工藝美(měi)術、高(gāo)端印刷、高(gāo)端文化(huà)設備等文化(huà)創意類企業,文旅景區(qū)、住宿業、旅行社、旅遊服務等旅遊企業和(hé)場(chǎng)館運營、賽事舉辦、體育設施、體育活動、大(dà)衆健身、體育服務等體育企業。
第四條【産業聚集發展支持】
支持社會力量投資建設文化(huà)創意、數字創意、體育等産業園區(qū),鼓勵社會物(wù)業運營機構打造專業樓宇,通(tōng)過提供優質空間、優惠租金和(hé)配套服務等方式引進和(hé)集聚優質企業。
對(duì)自上一年度起首次被認定爲國家、省、市、區(qū)文化(huà)創意、數字創意、體育等産業園區(qū)或專業樓宇的(de),分(fēn)别給予運營機構不高(gāo)于100萬元、70萬元、50萬元、10萬元支持;由區(qū)級升格爲市級、市級升格爲省級、省級升格爲國家級的(de),給予差額部分(fēn)支持。
對(duì)自上一年度起首次被認定爲國家、省、市文化(huà)和(hé)旅遊融合發展示範區(qū)、夜間文旅消費集聚區(qū)、文化(huà)和(hé)科技融合示範基地、知識産權示範單位、文化(huà)産業示範基地、文化(huà)出口重點單位等的(de),分(fēn)别給予運營機構不高(gāo)于100萬元、50萬元、30萬元獎勵。複評(複審、複查)成功後再給予10萬元支持。
對(duì)區(qū)級以上(含本級)文化(huà)創意、數字創意、體育等産業園區(qū)或專業樓宇,上一年度新成立或新引進的(de)規上文化(huà)創意、數字創意、旅遊、體育等企業上一年度綜合效益符合條件的(de),依據新落戶企業的(de)綜合效益,分(fēn)檔給予園區(qū)或專業樓宇運營機構一般不高(gāo)于50萬元支持。
對(duì)入駐區(qū)級以上文化(huà)創意、數字創意、體育等國有産業園區(qū)、國有專業樓宇的(de)行業協會等社會組織,在行業内發揮重要作用(yòng)的(de),分(fēn)檔給予不高(gāo)于實繳租金的(de)20%,每年一般不高(gāo)于20萬元的(de)房(fáng)租支持,支持期限不超過三年。
對(duì)申請租用(yòng)本區(qū)政府産業用(yòng)房(fáng),爲市、區(qū)政府重點項目或符合特定業态的(de)優質企業,按照(zhào)規定給予相應的(de)租金優惠,經審定後最低可(kě)按市場(chǎng)評估價的(de)30%予以租賃。
第五條【文化(huà)金融支持】
對(duì)在境内外主要證券交易所上市的(de)企業,依據荔灣區(qū)關于企業上市工作扶持獎勵相關辦法執行。企業分(fēn)拆上市适用(yòng)企業上市支持政策。
對(duì)企業在廣州任一銀行貸款給予貼息支持,企業貸款貼息支持以單筆貸款且貸款期限不低于半年爲限,貼息金額以企業上年度實際已支付的(de)貸款利息爲依據。對(duì)符合條件的(de)小微企業,依條件給予貸款貼息支持,按上年度該企業實際已支付貸款利息的(de)50%,一般不高(gāo)于10萬元支持;非小微企業貼息支持額度爲該企業上年度實際已支付利息的(de)10%,一般不高(gāo)于50萬元支持。
支持企業規範利用(yòng)股權投資基金或資金以增資擴股方式引入社會資本,對(duì)上一年度企業通(tōng)過增資擴股方式實繳資金達2000萬元以上的(de)企業,按實際融資資金給予不高(gāo)于2%且不高(gāo)于100萬元的(de)補貼。每家企業在政策有效期内隻能獲得(de)一次補貼。
支持基金管理(lǐ)企業及文化(huà)産業專項基金落戶,對(duì)上一年度新落戶的(de)文化(huà)創意産業專項投資基金,按照(zhào)一年内實繳資金總額給予不高(gāo)于2%且不高(gāo)于100萬元的(de)補貼。每家企業在政策有效期内隻能獲得(de)一次補貼。
第六條【數字化(huà)轉型支持】
支持企業開展虛拟數字人(rén)、虛拟現實(VR)、增強現實(AR)、3D引擎等數字技術創新,加速數字技術賦能實體經濟。
對(duì)企業投資建設的(de)雲大(dà)數據中心、技術研發中心等項目,經備案的(de)單個(gè)項目固定資産投資總額1000萬元(含本數)以上,項目建成并正常運營滿6個(gè)月(yuè)的(de),按投資完成額的(de)5%給予一般不高(gāo)于100萬元一次性支持。
支持視聽(tīng)、後期制作企業投資建設數據中心、渲染超算(suàn)中心、數字制作基地、特效研發基地、人(rén)才培養基地等,經備案的(de)單個(gè)項目固定資産投資總額500萬元以上,項目建成并正常運營滿6個(gè)月(yuè)的(de),按投資完成額的(de)5%給予一般不高(gāo)于100萬元的(de)一次性支持。
支持企業運用(yòng)數字全息、VR等技術發展全景旅遊、沉浸式旅遊等虛拟現實交互旅遊場(chǎng)景,提供非接觸式旅遊服務,完善景區(qū)數字服務管理(lǐ)系統,支持雲旅遊、直播旅遊等新業态發展。對(duì)經備案的(de),利用(yòng)非财政資金實際投入500萬元以上的(de)項目,建成并正常運營滿6個(gè)月(yuè)的(de),可(kě)以按照(zhào)項目實際投入的(de)20%,擇優給予一般不高(gāo)于100萬元的(de)一次性支持。
第七條【數字化(huà)發展支持】
對(duì)上一年度獲得(de)國際級、國家級和(hé)省級重要獎項的(de)動漫遊戲、影(yǐng)視作品、出版作品、網絡文學、音(yīn)樂(yuè)等原創作品的(de)企業,經認定可(kě)分(fēn)别給予一次性不高(gāo)于50萬元、30萬元、10萬元的(de)獎勵。同一作品獲得(de)多(duō)個(gè)獎項的(de),按從高(gāo)不重複的(de)原則給予支持。
對(duì)出版作品、網絡劇、微電影(yǐng)、音(yīn)樂(yuè)、音(yīn)頻(pín)等原創産品的(de)年度網絡播放量達5億次以上,或注冊用(yòng)戶500萬以上,經認定給予不高(gāo)于30萬元的(de)獎勵。
對(duì)作爲原創動漫、影(yǐng)視作品第一出品方的(de)企業,上一年度在全國院線首映且票(piào)房(fáng)達到3000萬以上的(de),經認定可(kě)給予不高(gāo)于30萬元獎勵;上一年度在全國院線首映且票(piào)房(fáng)達到1億元以上的(de),經認定可(kě)給予不高(gāo)于100萬元一次性獎勵。
第八條【創意設計産業發展支持】
支持建築設計、工業設計、工藝品設計及廣告創意設計、時(shí)尚設計等創意設計服務,發揮具有影(yǐng)響力的(de)設計大(dà)師的(de)示範、引領作用(yòng)。
對(duì)評定爲國際級、國家級、省級文化(huà)創意師在本區(qū)落戶的(de)企業正常對(duì)外開放經營一年以上的(de),分(fēn)别給予一般不高(gāo)于20萬元、10萬元、5萬元的(de)一次性入駐支持。
對(duì)上一年度獲得(de)國際級、國家級、省級創意設計獎項的(de)企業,經認定給予最高(gāo)不高(gāo)于20萬元、10萬元、5萬元獎勵。同一企業多(duō)件作品獲得(de)多(duō)個(gè)獎項的(de),按從高(gāo)不重複的(de)原則給予支持。
支持企業開發文化(huà)創意産品,對(duì)擁有知識産權和(hé)原創産品品牌,從創意性、技術水(shuǐ)平、表達能力、經濟帶動力、社會影(yǐng)響力等方面進行綜合評定,對(duì)産生較好社會效益和(hé)經濟效益的(de)文創産品給予資金支持,經認定可(kě)擇優給予最高(gāo)不高(gāo)于20萬元的(de)獎勵。
第九條【藝術品拍(pāi)賣發展支持】
對(duì)上一年度新建設及處于營業狀态,經認定的(de)藝術品實體拍(pāi)賣場(chǎng)所,按照(zhào)其租金、裝修費用(yòng)和(hé)設備購(gòu)置費等實際投入的(de)10%,擇優給予一般不高(gāo)于20萬元的(de)一次性支持。
鼓勵大(dà)型藝術品在線交易平台、跨境電商平台打造全球或全國總部,支持有條件的(de)畫(huà)廊、藝術品拍(pāi)賣機構打造線上畫(huà)廊、網上藝術品拍(pāi)賣公司或者網上藝術品商城(chéng),探索線下(xià)資源和(hé)線上平台深度結合的(de)O-2-O業務新模式。對(duì)上一年度建成,且經備案的(de)網上藝術品交易平台,給予其平台建設費用(yòng)、設備購(gòu)置費用(yòng)等實際投入的(de)10%,一般不高(gāo)于50萬元的(de)一次性支持。
第十條【重大(dà)活動支持】
支持企業或機構利用(yòng)非财政資金在我區(qū)主辦或承辦、具有國際性、全國性行業影(yǐng)響力的(de)重大(dà)文化(huà)、旅遊和(hé)體育活動(大(dà)型博覽交易會、高(gāo)峰會議(yì)論壇、高(gāo)端藝術展覽、電競遊戲賽事等),經主管部門及文旅等部門報備或認定,結合前期投入、活動規模、産生效果、影(yǐng)響力度等因素綜合評定,每項活動給予不高(gāo)于100萬元的(de)補貼。
鼓勵企業參加國内外重要文化(huà)和(hé)旅遊行業性展覽活動,結合前期投入、參與活動規模、對(duì)我區(qū)帶動效果等因素綜合評定,可(kě)擇優按照(zhào)展位費等費用(yòng)予以每次不高(gāo)于10萬元的(de)補貼,同一個(gè)企業補貼總額不高(gāo)于30萬元。
第十一條【文化(huà)藝術創新支持】
支持具有影(yǐng)響力的(de)畫(huà)廊、展覽館、美(měi)術館、藝術館、實體書(shū)店(diàn)、演藝新空間等文旅特色空間落戶本區(qū),經認定,可(kě)按不高(gāo)于總投資額的(de)20%給予補貼,最高(gāo)不高(gāo)于30萬元。
對(duì)落戶在曆史文化(huà)街(jiē)區(qū)、旅遊景區(qū)、工業遺址等特定區(qū)域的(de)藝術工作室給予支持。單個(gè)空間給予最高(gāo)不高(gāo)于10萬元一次性支持。
對(duì)于獲得(de)上一年年度國家、省、市、區(qū)政府等授予的(de)最具成長(cháng)力文化(huà)企業、十大(dà)文化(huà)産業品牌等優秀的(de)文化(huà)藝術企業,經認定可(kě)給予分(fēn)檔支持,每年最高(gāo)不高(gāo)于30萬元,最多(duō)不超過兩年。
第十二條【旅遊産業發展支持】
對(duì)首次評爲國家級5A、4A、3A旅遊景區(qū)(旅遊休閑街(jiē)區(qū)、旅遊度假區(qū))的(de),分(fēn)别一次性給予不高(gāo)于50萬元、30萬元、10萬元的(de)獎勵。
對(duì)首次評爲五星級、四星級的(de)旅遊飯店(diàn),分(fēn)别一次性給予50萬元、30萬元的(de)獎勵。對(duì)認定爲廣東省金鼎級、銀鼎級文化(huà)主題旅遊飯店(diàn)的(de),分(fēn)别一次性給予不高(gāo)于20萬元、10萬元的(de)獎勵。
對(duì)與國際高(gāo)端品牌酒店(diàn)管理(lǐ)公司首次簽訂5年及以上委托管理(lǐ)合同且正式冠名的(de)酒店(diàn)、飯店(diàn),給予一次性最高(gāo)不高(gāo)于30萬元獎勵。
對(duì)首次獲評行業内認可(kě)度高(gāo)且具有一定權威性榮譽的(de)餐飲企業,給予不高(gāo)于10萬元的(de)一次性獎勵。
對(duì)首次評爲5A、4A、3A等級的(de)旅行社,分(fēn)别一次性給予不高(gāo)于30萬元、20萬元、10萬元的(de)獎勵。
鼓勵社會資本建設、運營旅遊集散中心、旅遊服務驿站。經核定,給予建設方或運營方每年不高(gāo)于20萬元獎勵。對(duì)于新建、改建各旅遊廁所、智慧旅遊公共服務平台等旅遊配套設施項目,經評審,給予每個(gè)旅遊配套設施建設運營項目最高(gāo)不高(gāo)于20萬元的(de)一次性獎勵。
第十三條 【企業研發支持】
鼓勵企業加大(dà)自主研發投入,對(duì)上年度營業收入2000萬元以上、研發費用(yòng)投入100萬元以上的(de)文化(huà)企業,按上年度研發費用(yòng)的(de)3%予以獎勵,每家單位每年獎勵金額最高(gāo)不高(gāo)于50萬元。
支持文化(huà)和(hé)科技融合領域核心技術研發,對(duì)文化(huà)企業建設實驗室、研究平台等研究機構,獲得(de)國家、省、市級産業主管部門資助的(de),按上年度實際到賬金額的(de)50%予以獎勵,獎勵期限不超過連續三年,獎勵金額合計最高(gāo)不高(gāo)于100萬元。
鼓勵文化(huà)企業申報國家高(gāo)新技術企業,對(duì)上年度通(tōng)過國家高(gāo)新技術企業認定的(de)文化(huà)企業,給予一次性獎勵,上年度首次認定通(tōng)過的(de),每家獎勵不高(gāo)于20萬元;上年度重新認定通(tōng)過的(de),每家獎勵不高(gāo)于10萬元。
第十四條【企業成長(cháng)支持】
對(duì)優質企業落戶、成長(cháng)、經營發展等支持和(hé)對(duì)其辦公用(yòng)房(fáng)進行補貼等按照(zhào)荔灣區(qū)關于促進優質企業發展相關辦法執行。
對(duì)已是規上的(de)文化(huà)産業企業,年度營業收入增量達200萬元及以上且營業收入高(gāo)于1000萬元以上的(de),給予一次性最高(gāo)不高(gāo)于20萬元獎勵。
對(duì)已是規上的(de)文化(huà)企業,新引進相關的(de)上、下(xià)遊優秀企業進荔灣區(qū)的(de),給予一次性不高(gāo)于20萬元獎勵。
第十五條【文化(huà)創意人(rén)才支持】
對(duì)符合條件的(de)企業、社會組織和(hé)相關個(gè)人(rén),可(kě)申請荔灣人(rén)才支持項目,依據荔灣區(qū)關于産業領軍人(rén)才(團隊)支持計劃、荔灣區(qū)關于促進優質企業發展等相關辦法執行。
鼓勵18周歲至45周歲年齡範圍的(de)青年文化(huà)創意人(rén)才(含香港、澳門、台灣籍)在我區(qū)開展文化(huà)創意項目創業,成立以本人(rén)爲法人(rén)代表且實際權益持股比例不少于25%的(de)企業,在創業項目經營滿6個(gè)月(yuè)且申報時(shí)正常運營,創業投資額超過100萬元的(de),可(kě)給予一次性不高(gāo)于1萬元的(de)創業資金支持。
對(duì)符合條件的(de)企業等用(yòng)人(rén)單位和(hé)相關人(rén)才,可(kě)按規定申請承租荔灣區(qū)人(rén)才公寓及相應的(de)租金補貼,依據荔灣區(qū)人(rén)才公寓管理(lǐ)、荔灣區(qū)人(rén)才公寓租金補貼等相關辦法規定實施。
第十六條【專項資金申報要求】
荔灣區(qū)文化(huà)廣電旅遊體育局根據年度工作要求,提出年度資金支持領域、支持條件、支持标準等有關要求,并通(tōng)過相關信息平台每年發布項目申報通(tōng)知和(hé)指南(nán)。
申報财政獎勵與補助的(de)單位和(hé)個(gè)人(rén)應對(duì)所有申報材料的(de)真實性和(hé)合法性作出書(shū)面承諾。荔灣區(qū)人(rén)民政府及相關部門認爲必要時(shí),可(kě)要求申請者提供申請的(de)全部文件并進行檢索、質詢,申請人(rén)應作出書(shū)面說明(míng)。申請者如有弄虛作假、違法或嚴重違規行爲,一經查實,撤銷其财政獎勵與補助,并對(duì)已領取的(de)獎勵與補助予以全額追繳。
獲得(de)專項資金資助的(de)申報主體,有違反法律法規、合同約定和(hé)相關承諾,采取商業賄賂等不正當手段申請、虛報、冒領、截留、挪用(yòng)、擠占專項資金行爲以及拒絕配合專項資金監督檢查情況的(de),由相關資金主管部門撤銷财政資助,追回财政資金并依法追究法律責任。
第十七條【專項資金管理(lǐ)要求】
荔灣區(qū)文化(huà)廣電旅遊體育局組織專家或委托的(de)第三方機構對(duì)申報項目的(de)綜合情況進行評審,提出專項資金使用(yòng)意見。經聯合評審專家小組集體審議(yì),項目支持金額可(kě)視當年度資金總額和(hé)項目申報情況作統籌規劃、擇優支持。對(duì)聯合評審确定的(de)拟支持項目,由荔灣區(qū)文化(huà)廣電旅遊體育局按照(zhào)程序報荔灣區(qū)人(rén)民政府審定後撥付。
荔灣區(qū)文化(huà)廣電旅遊體育局應當嚴格按照(zhào)本辦法的(de)規定管理(lǐ)專項資金,對(duì)資助項目的(de)實施、獲得(de)資助企業的(de)發展等情況進行跟蹤管理(lǐ)。荔灣區(qū)财政部門應當加強對(duì)專項資金的(de)監督管理(lǐ)。
與專項資金管理(lǐ)相關的(de)工作人(rén)員(yuán)、評審機構和(hé)專家違反本辦法規定,不認真履行職責,與受資助單位人(rén)員(yuán)串通(tōng)、弄虛作假的(de),由相關部門依照(zhào)有關規定對(duì)責任單位和(hé)人(rén)員(yuán)進行責任追究;涉嫌違法犯罪的(de),移送司法機關處理(lǐ)。
第十八條【資金支持原則】
同一單位、同一事項滿足本辦法多(duō)項條件的(de),或者同時(shí)滿足本區(qū)其他(tā)政策文件規定同類條件的(de),按照(zhào)“就高(gāo)不重複”的(de)原則予以獎勵支持,同一個(gè)項目在一個(gè)申報年限内隻能申報一次。未獲得(de)資金支持的(de)涉稅支出,由申報單位承擔。
對(duì)荔灣區(qū)人(rén)民政府重點支持的(de)特大(dà)、緊缺、關鍵項目,可(kě)采取“一事一議(yì)”的(de)方式予以支持。實行“一事一議(yì)”等其他(tā)特殊優惠政策的(de)企業,不再重複享受本辦法規定的(de)相關政策。
第十九條【不予資金支持情形】
有下(xià)列情形之一的(de),不予資金支持:
(一)申報的(de)項目存在知識産權争議(yì)的(de);
(二)近三年内在稅收、安全生産、環境保護、勞動等方面存在重大(dà)違法行爲,受到有關部門行政處罰的(de);
(三)申報材料弄虛作假的(de);
(四)近三年内申報主體和(hé)法定代表人(rén)存在違規申報使用(yòng)政府資金、商業賄賂、不良信用(yòng)記錄等情況的(de);
(五)提出資金申請後,申報主體注冊地或所在地統計關系發生變化(huà),不再符合申報條件的(de);
(六)有其他(tā)違法違規行爲的(de)。
第二十條【文件有效期】
本辦法自印發之日起施行,有效期五年。