時(shí)間:2023/12/18 17:51:24 作者: 點擊數:
各區(qū)工業和(hé)信息化(huà)主管部門:
現将《廣州市促進工業和(hé)信息化(huà)産業高(gāo)質量發展資金(首台(套)重點技術裝備研制與推廣應用(yòng))管理(lǐ)實施細則》印發給你們,請遵照(zhào)執行。執行中如遇問題,請徑向我局反映。
廣州市工業和(hé)信息化(huà)局
2023年12月(yuè)15日
廣州市促進工業和(hé)信息化(huà)産業高(gāo)質量發展資金(首台(套)重點技術裝備研制與推廣應用(yòng))管理(lǐ)實施細則
爲加大(dà)對(duì)我市現代高(gāo)端裝備領域企業的(de)支持力度,鼓勵企業攻關核心技術,實現重點裝備産品創新和(hé)産業化(huà),助力我市現代高(gāo)端裝備産業高(gāo)質量發展,制定本實施細則。
第一章(zhāng) 總則
第一條 根據《廣州市市級财政專項資金管理(lǐ)辦法》(穗府辦函〔2020〕12号)等有關規定,結合實際,制定本實施細則。
第二條 本實施細則所稱首台(套)重點技術裝備研制與推廣應用(yòng)資金(以下(xià)簡稱“首台(套)裝備資金”)是指由市級财政預算(suàn)安排,專項用(yòng)于支持首台(套)重點技術裝備研制與推廣應用(yòng)的(de)資金。
第三條 首台(套)裝備資金的(de)管理(lǐ)和(hé)使用(yòng)堅持依法依規、公平公正、突出重點、績效導向、規範管理(lǐ)的(de)原則。
第二章(zhāng) 部門職責
第四條 市工業和(hé)信息化(huà)局是首台(套)裝備資金的(de)市級業務主管部門,負責首台(套)裝備資金預算(suàn)申請,制定明(míng)細分(fēn)配方案,項目申報、評審、公示及下(xià)達資金項目計劃;按要求對(duì)資金預算(suàn)執行情況進行跟蹤監督,組織開展績效評價等工作;指導區(qū)工業和(hé)信息化(huà)主管部門做(zuò)好首台(套)裝備資金項目組織實施等工作。
第五條 市财政局負責首台(套)裝備資金預算(suàn)管理(lǐ),按規定制定首台(套)裝備資金預算(suàn),按要求組織實施财政監督檢查,将資金使用(yòng)管理(lǐ)和(hé)績效目标完成情況等運用(yòng)于預算(suàn)編制和(hé)資金安排。
第六條 區(qū)工業和(hé)信息化(huà)主管部門負責組織本轄區(qū)内首台(套)裝備資金項目組織申報、初審、推薦等工作,并按要求配合做(zuò)好審計、監督檢查、績效評價等工作。
第三章(zhāng) 支持對(duì)象和(hé)方式
第七條 支持對(duì)象。申報首台(套)裝備資金的(de)單位及所研制的(de)裝備産品應滿足以下(xià)條件:
(一)申報單位應是在廣州市範圍内實際從事重點技術裝備研制與推廣應用(yòng)相關生産經營活動、具備生産制造能力的(de)制造業企業。
(二)申報産品應屬于最新版的(de)《廣州市首台(套)重點技術裝備推廣應用(yòng)指導目錄》最末級目錄相對(duì)應的(de)産品領域,且已實現銷售和(hé)量産(申報産品的(de)最終用(yòng)戶單位和(hé)申報單位應不存在股權控制關系)。
“實現銷售”是指能提供裝備産品的(de)銷售合同、銷售發票(piào)、銀行到賬憑證(到款額須達到售價的(de)60%(含)以上)和(hé)用(yòng)戶使用(yòng)報告等完整銷售行爲的(de)佐證材料。“量産”指該裝備産品已形成規模化(huà)生産能力,同類型系列裝備産品已經簽訂第二台(套/批次)以上的(de)訂單或銷售合同。
(三)申報主體應具有申報産品關鍵核心技術的(de)自主知識産權(應爲已授權發明(míng)專利,不得(de)爲外觀專利和(hé)實用(yòng)新型專利;發明(míng)專利内容必須與申報産品核心技術密切相關;通(tōng)過轉讓方式獲得(de)的(de)發明(míng)專利,轉讓方需爲控股關系)。
(四)裝備産品(含成套裝備、單台設備、總成部件或核心部件,下(xià)同)的(de)主要設備、關鍵零部件及系統的(de)自主化(huà)率(即裝備産品中擁有國内自主知識産權的(de)設備、部件及系統的(de)價值量占裝備産品價值量的(de)比例)必須達到70%(含)以上。
(五)同一裝備産品不得(de)同時(shí)申報兩個(gè)最末級目錄産品,申報多(duō)個(gè)産品或曾獲得(de)過省、市首台(套)獎勵的(de),所用(yòng)發明(míng)專利不存在重複使用(yòng)的(de)情況。
(六)同一申報單位申報多(duō)個(gè)産品的(de),每個(gè)裝備産品應有重大(dà)技術創新。
(七)成套裝備售價在100萬元(含)以上,單台設備售價在20萬元(含)以上,單件總成或核心部件售價在1萬元(含)以上。
(八)申報單位在經營活動中沒有違反《廣州市産業發展資金管理(lǐ)辦法》《廣州市市級财政專項資金管理(lǐ)辦法》的(de)相關規定。
第八條 首台(套)獎勵。對(duì)符合市級目錄要求,且實現銷售和(hé)量産的(de)裝備産品研制企業,實行事後獎補。具體獎補标準如下(xià):
對(duì)符合最新版的(de)《廣州市首台(套)重點技術裝備推廣應用(yòng)指導目錄》要求的(de)裝備産品,實現銷售和(hé)量産後對(duì)研制企業進行獎勵,原則上按不超過單台(套)裝備售價(總成或核心部件按首批次産品銷售額)30%給予獎勵,成套裝備獎勵最高(gāo)不超過500萬元/套,單台設備獎勵最高(gāo)不超過300萬元/台,總成或核心部件獎勵最高(gāo)不超過100萬元/批。
對(duì)同一家企業的(de)同一個(gè)裝備産品:成套裝備的(de)獎勵數量不超過1套、單台設備的(de)獎勵數量不超過1台,總成或核心部件的(de)獎勵數量爲首批次産品銷售數量(經認定首次實現國産替代的(de)裝備産品除外)。“首批次”是指用(yòng)戶首次使用(yòng)的(de)同品種、同技術規格參數、同批簽訂合同、同批生産交付的(de)裝備産品。
裝備産品“售價”應按照(zhào)銷售合同、發票(piào)(不含稅)、銀行到賬憑證等材料綜合确定産品實際銷售價格。
第九條 市級配套獎勵。市級财政對(duì)于獲得(de)省級先進制造業發展專項資金首台(套)重大(dà)技術裝備研制與推廣獎勵的(de)國家級和(hé)省級目錄産品項目,按1:1的(de)比例給予配套獎勵。市級配套資金的(de)下(xià)達撥付方式同省級獎勵資金。市級配套資金按照(zhào)“免申即享”落實,不要求項目單位二次申報。
第十條 實現國産替代獎勵。經認定實現國産替代的(de)裝備産品的(de)前20台(套/批次)按不超過銷售額30%給予獎勵,有效期爲首次實現銷售起3年内。
第十一條 企業裝備産品獲得(de)了(le)上述第九條或第十條政策獎勵的(de),産品不再享受第八條規定的(de)市級首台(套)獎勵。
第十二條 同一家企業每一年度累計獲得(de)市級首台(套)裝備資金最高(gāo)不超過1000萬元。
第四章(zhāng) 資金申報及執行
第十三條 項目申報和(hé)審核:
(一)由市工業和(hé)信息化(huà)局下(xià)發年度首台(套)裝備資金項目申報指南(nán),明(míng)确申報條件、支持對(duì)象、支持方式和(hé)标準等,組織開展項目申報、評審、公示、下(xià)達工作,對(duì)首台(套)重點技術裝備研制企業進行100%實地核查。
(二)各區(qū)工業和(hé)信息化(huà)主管部門根據申報指南(nán)要求,結合本地實際配合開展項目申報、初審、推薦工作,并配合市工業和(hé)信息化(huà)局開展實地核查工作。
第十四條 市工業和(hé)信息化(huà)局按程序在規定時(shí)限内下(xià)達項目計劃并撥付資金。
第五章(zhāng) 監督檢查及績效評價
第十五條 建立包括績效目标申報審核、績效跟蹤督查、績效評價的(de)績效管理(lǐ)機制。市工業和(hé)信息化(huà)局負責制定市級首台(套)裝備資金績效目标,組織各區(qū)按規定做(zuò)好績效評價有關工作,對(duì)項目執行情況進行跟蹤檢查,落實績效跟蹤督查和(hé)績效評價等工作。
第十六條 受獎勵單位要切實加強對(duì)資金的(de)使用(yòng)管理(lǐ),嚴格執行财務規章(zhāng)制度和(hé)會計核算(suàn)辦法,妥善整理(lǐ)、保管财務及成果方面的(de)原始憑證資料,自覺接受工信、财政、審計、監察部門的(de)監督檢查,及時(shí)提供完整、真實的(de)數據信息及資料。
第十七條 首台(套)裝備資金管理(lǐ)實行責任追究機制。對(duì)專項資金使用(yòng)管理(lǐ)過程中存在違規行爲的(de)單位、個(gè)人(rén),按照(zhào)《中華人(rén)民共和(hé)國預算(suàn)法》和(hé)《财政違法行爲處罰處分(fēn)條例》(國務院令427号)等法律法規及相關規定進行嚴肅處理(lǐ),涉及違法犯罪的(de),移送司法機關處理(lǐ)。
第六章(zhāng) 附則
第十八條 本細則由市工業和(hé)信息化(huà)局負責解釋,實施過程中可(kě)根據上級文件要求和(hé)實施情況依法評估修訂。
第十九條 本細則自印發之日起施行,有效期5年。