各地級以上市工業和(hé)信息化(huà)主管部門，橫琴粵澳深度合作區(qū)經濟發展局，各有關單位：

爲深入貫徹落實習(xí)近平總書(shū)記關于做(zuò)好新時(shí)代人(rén)才工作的(de)重要思想，認真落實省委“1310”具體部署，根據《關于強化(huà)我省制造業高(gāo)質量發展人(rén)才支撐的(de)意見》和(hé)《廣東省制造強省建設“十百千萬”人(rén)才專項行動方案》，加快(kuài)培育建設我省産業創新人(rén)才聯盟（集聚中心），不斷提升産業人(rén)才引進培育能力，現組織開展第一批廣東省産業創新人(rén)才聯盟（集聚中心）創建工作，有關事項通(tōng)知如下(xià)。

一、工作目标

廣東省産業創新人(rén)才聯盟（集聚中心）（以下(xià)簡稱“人(rén)才聯盟”）是聚焦戰略性産業集群、未來(lái)産業集群發展需要，由重點創新平台、龍頭骨幹企業、戰略性産業集群咨詢機構等主體，自願組合、優勢互補，搭建以優質企業爲主體、人(rén)才鏈創新鏈産業鏈融合發展的(de)平台體系，推動科技、人(rén)才、資金等資源要素向制造業集中配置，形成制造業重點産業人(rén)才集群和(hé)集技術研發、成果轉化(huà)、推廣應用(yòng)于一體的(de)全鏈條産業生态。

二、申報要求

（一）領域要求

第一批省級人(rén)才聯盟按照(zhào)“成熟一個(gè)，支持一個(gè)”、分(fēn)領域、分(fēn)層次、梯隊支持培育的(de)原則，在高(gāo)端芯片、生物(wù)醫療、汽車、智能家電等戰略性産業集群以及未來(lái)智能裝備、未來(lái)材料等未來(lái)産業集群關鍵領域，擇優開展人(rén)才聯盟培育創建工作。

（二）申報主體

1．牽頭建設單位應爲省級以上制造業創新中心、重點實驗室、工業設計中心、産業技術基礎公共服務平台等重點創新平台，或者“鏈主”企業、制造業單項冠軍企業等優質企業，或者戰略性産業集群咨詢機構、人(rén)力資源機構、行業協會等。

2．牽頭建設單位應已成立并正式運行不少于2年（截至2023年12月(yuè)31日），具備長(cháng)期穩定投入和(hé)支持聯盟運行的(de)基礎條件，具有輻射帶動行業、産業、企業和(hé)人(rén)才的(de)突出号召力和(hé)影(yǐng)響力。

3．成員(yuán)單位應包含相關産業領域内若幹家具有較強影(yǐng)響力和(hé)号召力的(de)“專精特新”等優質企業，以及科研院所、高(gāo)校等主體。

（三）申報條件

1．申報主體應具備可(kě)持續吸引投資的(de)能力，有完善的(de)組織架構和(hé)管理(lǐ)團隊負責人(rén)才聯盟的(de)日常管理(lǐ)，能夠确保人(rén)才聯盟立足行業産業，按照(zhào)市場(chǎng)規律自主運行。

2．申報主體應具有吸引和(hé)培養各類創新型人(rén)才、團隊的(de)能力，有正在運行或計劃實施的(de)人(rén)才引進、培育、創新成果轉化(huà)等項目，有能對(duì)外承擔責任的(de)能力或者依托主體。

3．申報主體應具有較強的(de)人(rén)才技術創新和(hé)擴散能力，豐富的(de)成果轉化(huà)和(hé)商業化(huà)經驗，具備持續開展人(rén)才分(fēn)析研究、引進培育和(hé)評價發展服務能力。

4．申報主體應有合理(lǐ)可(kě)行的(de)聯盟建設和(hé)發展規劃，具備或者已籌備建設面向本地區(qū)、本産業領域提供人(rén)才引進、人(rén)才培養、人(rén)才培訓、人(rén)才交流等的(de)服務平台或機制，具備推進産業人(rén)才工作的(de)有效機制、抓手、渠道、資源等。

（四）其他(tā)條件

1．近三年單位或其主要負責人(rén)有嚴重違法行爲被處罰或被政府部門列入失信名單的(de)，不得(de)作爲牽頭建設單位和(hé)成員(yuán)單位。

2．針對(duì)“卡脖子”關鍵領域、粵東粵西粵北(běi)地區(qū)人(rén)才聯盟（集聚中心）的(de)建設，同等條件下(xià)優先支持。

三、申報流程

（一）單位申報。符合條件的(de)牽頭建設單位，以自願爲原則，按照(zhào)要求準備申報材料，包括人(rén)才聯盟申報書(shū)、人(rén)才聯盟建設方案，以及單位資質、投入能力證明(míng)、規章(zhāng)制度等相關佐證材料，統一提交到所在地市工業和(hé)信息化(huà)主管部門。地市工業和(hé)信息化(huà)主管部門結合當地優勢産業發展現狀和(hé)急需緊缺人(rén)才需求，積極發動符合條件的(de)申報主體申報。

（二）審核審查。地市工業和(hé)信息化(huà)主管部門對(duì)申報書(shū)、建設方案等申報材料進行審查，對(duì)申報單位材料一緻性、合規性、完整性從嚴把關。對(duì)于“卡脖子”關鍵領域、粵東粵西粵北(běi)地區(qū)單位提出優先支持的(de)，需由地市工業和(hé)信息化(huà)主管部門經過專門論證、集體研究審議(yì)後，出具書(shū)面同意申報意見。

（三）評審論證。省工業和(hé)信息化(huà)廳對(duì)建設方案等申報材料進行審查，視情況組織屬地工業和(hé)信息化(huà)主管部門對(duì)申報單位情況開展進一步核實，并組織專家開展綜合論證，通(tōng)過評審的(de)人(rén)才聯盟将在省工業和(hé)信息化(huà)廳網站公示。經公示無異議(yì)後，按程序報有關部門備案。

（四）入庫培育。通(tōng)過遴選的(de)培育支持對(duì)象由省工業和(hé)信息化(huà)廳報省委組織部備案後等納入培育，進入爲期一年的(de)培育期。培育期滿經審核合格，由省工業和(hé)信息化(huà)廳授牌認定爲省級人(rén)才聯盟（集聚中心），并全面落實相關支持政策。

（五）跟蹤評估。省工業和(hé)信息化(huà)廳牽頭對(duì)人(rén)才聯盟進行跟蹤評估，對(duì)人(rén)才聯盟實施的(de)人(rén)才引進、培育、創新成果轉化(huà)等運行發展情況，視情況組織屬地工業和(hé)信息化(huà)主管部門開展不定期跟蹤評估，評估内容根據人(rén)才聯盟的(de)功能定位有所側重。跟蹤評估情況将作爲人(rén)才聯盟推薦獲得(de)國家部委或省級政策支持的(de)重要參考依據。

如人(rén)才聯盟存在申報主體被依法終止；提供虛假材料和(hé)數據；司法、行政機關認定的(de)嚴重違法、失信行爲；跟蹤評估不合格；由于申報主體技術或管理(lǐ)原因發生重大(dà)質量、生産安全、環境安全事故的(de)任一情況，将撤銷培育或認定資格。

四、政策支持

（一）對(duì)人(rén)才聯盟在技能人(rén)才評價、職稱認定、人(rén)才政策等方面給予政策引導，支持人(rén)才聯盟主導制定有關重點領域人(rén)才評價标準體系，開展人(rén)才自主認定評價，賦予省重大(dà)人(rén)才工程自主舉薦權。

（二）鼓勵人(rén)才聯盟承辦工業和(hé)信息化(huà)職業技能大(dà)賽、“創客中國”（“創客廣東”）等重大(dà)賽事。支持通(tōng)過中國國際中小企業博覽會、省級工業設計大(dà)賽等重要活動開展人(rén)才交流提升、引進培育。

（三）支持人(rén)才聯盟主導建設現代産業學院，對(duì)聯盟内參與建設産業學院的(de)企業、科研院所、高(gāo)校等可(kě)享受有關産教融合優惠政策，優先推薦申報國家級現代産業學院。

（四）對(duì)人(rén)才聯盟面向行業、産業提供人(rén)才引進、培育、交流等人(rén)才服務形成示範效應的(de)予以獎勵性補助。

（五）鼓勵有條件的(de)地市結合産業集群發展和(hé)人(rén)才隊伍建設需求，配套相關政策支持。

五、組織實施要求

（一）高(gāo)度重視，提高(gāo)工作認識。建設人(rén)才聯盟是高(gāo)質量建設制造強省和(hé)建設人(rén)才高(gāo)地的(de)重要舉措，各地市工業和(hé)信息化(huà)主管部門要高(gāo)度重視人(rén)才聯盟的(de)培育建設，加強統籌謀劃，強化(huà)組織協調，加強資源整合共享，推進人(rén)才聯盟培育建設工作的(de)高(gāo)質量實施。

（二）積極宣傳，廣泛發動推薦。各地市工業和(hé)信息化(huà)主管部門要對(duì)照(zhào)人(rén)才聯盟的(de)申報範圍和(hé)申報條件，認真組織開展本地區(qū)人(rén)才聯盟宣傳發動和(hé)政策解讀，安排專人(rén)負責政策咨詢工作，有針對(duì)性地發動符合條件的(de)相關機構、優質企業等積極申報。廣州、深圳、佛山、東莞市要選擇本地重點産業集群、重要支柱領域推薦申報省級人(rén)才聯盟不少于1個(gè)，其他(tā)地市結合本地優勢産業擇優推薦。同時(shí)，各地市要積極開展市級人(rén)才聯盟培育創建工作，條件可(kě)參照(zhào)省級人(rén)才聯盟條件和(hé)本地區(qū)實際制定，培育成熟的(de)可(kě)推薦爲省級人(rén)才聯盟。

（三）精心準備，按時(shí)組織報送。符合條件并有意開展人(rén)才聯盟建設的(de)申報主體，要積極對(duì)接相關單位做(zuò)好人(rén)才聯盟創建工作，由牽頭建設單位認真填寫人(rén)才聯盟創建申報書(shū)（附件1），并附上人(rén)才聯盟建設方案以及相關佐證材料等，一式三份分(fēn)開裝訂成冊（含電子版）并加蓋公章(zhāng)，統一提交至所在地市工業和(hé)信息化(huà)主管部門。各地市工業和(hé)信息化(huà)主管部門認真審核申報資料，提出是否同意推薦的(de)意見，并于2023年12月(yuè)30日前将經審核的(de)申報資料（含電子版）正式行文報送省工業和(hé)信息化(huà)廳（人(rén)事處（産業人(rén)才處））。

（四）加強監督，嚴肅工作紀律。各地市工業和(hé)信息化(huà)主管部門要嚴格按照(zhào)程序、條件等組織開展人(rén)才聯盟培育建設工作，嚴格防範網絡輿情、廉政紀律、信息安全等風險。省工業和(hé)信息化(huà)廳将對(duì)組織實施工作進行監督。

附件：

1.廣東省産業創新人(rén)才聯盟（集聚中心）申報書(shū)

2.申報創建産業創新人(rén)才聯盟提交材料清單

  廣東省工業和(hé)信息化(huà)廳

  2023年12月(yuè)1日

（聯系人(rén)：李海通(tōng)、禤維強，電話(huà)：83135820、83133258）