穗開智造管規字〔2023〕1号

區(qū)各有關單位：

《廣州開發區(qū) 廣州市黃(huáng)埔區(qū)關于支持西區(qū)企業二次創業的(de)若幹措施》業經廣州開發區(qū)管委會、黃(huáng)埔區(qū)政府審議(yì)通(tōng)過，現印發實施。請結合實際認真貫徹執行。執行中如遇問題，請徑向穗港智造合作區(qū)管委會或夏港街(jiē)道辦事處反映。

特此通(tōng)知。

  廣州開發區(qū)穗港智造合作區(qū)管理(lǐ)委員(yuán)會

廣州市黃(huáng)埔區(qū)人(rén)民政府夏港街(jiē)道辦事處

  2023年11月(yuè)30日

廣州開發區(qū) 廣州市黃(huáng)埔區(qū)關于支持西區(qū)企業二次創業的(de)若幹措施

第一條【制定目的(de)】爲了(le)深入貫徹落實習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話(huà)和(hé)重要指示精神以及中央和(hé)省、市關于推進高(gāo)質量發展的(de)總體要求，奮發有爲開創高(gāo)質量發展新局面，繼往開來(lái)推動“二次創業”再出發，以廣州開發區(qū)西區(qū)作爲試點促進創新發展，加快(kuài)構建以實體經濟爲支撐的(de)現代化(huà)産業體系，促進廣州開發區(qū)起步之地成爲發展新高(gāo)地，現結合我區(qū)實際，制定本措施。 

第二條【适用(yòng)範圍】本政策措施适用(yòng)于經濟關系在廣州開發區(qū)西區(qū)範圍内（具體指夏港街(jiē)道轄區(qū)範圍）從事正常生産經營活動且符合信用(yòng)管理(lǐ)相關規定的(de)工業企業、現代服務業企業、總部企業、高(gāo)科技企業或機構等各類主體。

第三條【加強土地收儲】按照(zhào)“應收盡收，應儲盡儲”的(de)原則推動廣州開發區(qū)西區(qū)範圍内到期和(hé)低效用(yòng)地收儲，提高(gāo)廣州開發區(qū)西區(qū)土地利用(yòng)效率。（責任單位：區(qū)規劃和(hé)自然資源局，夏港街(jiē)）

第四條【支持龍頭企業建設産業園區(qū)】 支持年産值10億元以上或年銷售額200億元以上的(de)龍頭企業建設産業園區(qū)。支持龍頭企業通(tōng)過改擴建或提容、立體開發等方式提高(gāo)土地利用(yòng)率；對(duì)龍頭企業增資擴産或引進産業鏈上下(xià)遊重點企業共建産業園區(qū)而提出的(de)用(yòng)地申請給予支持。

鼓勵龍頭企業利用(yòng)自有存量用(yòng)地建設産業園區(qū)，所導入項目經管委會、區(qū)政府審核同意後，支持定制廠房(fáng)建築，并根據新項目需求按規定确定分(fēn)割确權出讓方案。（責任單位：區(qū)投資促進局、區(qū)工業和(hé)信息化(huà)局、區(qū)規劃和(hé)自然資源局、區(qū)政務服務數據管理(lǐ)局）

第五條【支持企業轉型升級】支持存量用(yòng)地企業淘汰落後産品、技術、工藝設備和(hé)産線，推動土地再開發。轉型升級需重建生産廠房(fáng)、生産線的(de)，由企業向區(qū)行政主管部門提交新項目方案，按程序審批，并支持将新項目的(de)規劃、建設等行政審批事項納入綠色通(tōng)道。（責任單位：區(qū)工業和(hé)信息化(huà)局、區(qū)規劃和(hé)自然資源局、區(qū)政務服務數據管理(lǐ)局）

第六條【支持存量用(yòng)地再開發】建立規劃和(hé)自然資源部門、産業和(hé)市場(chǎng)監管等行政主管部門關于涉地股權轉讓的(de)聯合監管機制。

支持企業以自有用(yòng)地入股、股權轉讓的(de)方式導入符合我區(qū)項目準入标準的(de)新項目。由企業向區(qū)産業行政主管部門提交新項目方案，經管委會、區(qū)政府審核通(tōng)過後辦理(lǐ)規劃、建設等行政審批事項。

支持企業向符合我區(qū)準入标準的(de)項目整體轉讓土地使用(yòng)權。由企業向區(qū)産業行政主管部門提交拟轉讓項目方案，經管委會、區(qū)政府審核同意後實施市場(chǎng)交易。對(duì)經批準支持轉讓的(de)，受讓方須與區(qū)有關部門簽訂監管協議(yì)，明(míng)确投資、産出、稅收等相關要求及違約處置條款。（責任單位：區(qū)投資促進局、區(qū)工業和(hé)信息化(huà)局、區(qū)規劃和(hé)自然資源局、區(qū)政務服務數據管理(lǐ)局，穗港智造合作區(qū)管委會）

第七條【建立外資企業二次創業會商機制】大(dà)力支持存量外資企業布局新産品、新産能，提升創新研發能力，實施綠色和(hé)數字化(huà)轉型。

對(duì)存量外資企業投資額5000萬元以上的(de)增資擴産、創新研發、綠色和(hé)數字化(huà)改造等項目，由企業向服務專員(yuán)提出項目計劃，西區(qū)企業服務專班牽頭組織區(qū)産業、規劃、建設、審批等行政主管部門現場(chǎng)會商，針對(duì)項目審批、建設驗收、各級各線口扶持政策适用(yòng)申報提出建議(yì)方案，推動項目快(kuài)批快(kuài)建快(kuài)投産。（責任單位：區(qū)發展改革局、區(qū)投資促進局、區(qū)科技局、區(qū)工業和(hé)信息化(huà)局、區(qū)規劃和(hé)自然資源局、區(qū)住房(fáng)城(chéng)鄉建設局、區(qū)商務局、區(qū)應急管理(lǐ)局、區(qū)民營經濟和(hé)企業服務局、區(qū)市場(chǎng)監管局、區(qū)政務服務數據管理(lǐ)局，夏港街(jiē)，穗港智造合作區(qū)管委會）

第八條【建立存量廠房(fáng)物(wù)業聯合招商機制】建立園區(qū)管委會、街(jiē)道辦事處與存量廠房(fáng)企業的(de)聯合招商機制。由西區(qū)企業服務專班彙總并定期公開發布西區(qū)廠房(fáng)物(wù)業招商信息，組織項目對(duì)接活動；與各級招商部門、行業協會、招商公司建立項目引進和(hé)落地快(kuài)速通(tōng)道，向存量物(wù)業導入優質産業項目。（責任單位：穗港智造合作區(qū)管委會，夏港街(jiē)）

第九條【強化(huà)員(yuán)工住房(fáng)保障】 進一步加大(dà)區(qū)域保障性租賃住房(fáng)供給力度，支持将閑置商業載體改造爲員(yuán)工宿舍，爲企業員(yuán)工提供保障性租賃住房(fáng)。（責任單位：區(qū)住房(fáng)城(chéng)鄉建設局，夏港街(jiē)，穗港智造合作區(qū)管委會）

第十條【支持黃(huáng)埔綜保區(qū)高(gāo)質量發展】探索“保稅+”進出口貿易創新，依托廣州黃(huáng)埔綜合保稅區(qū)和(hé)紅酒文化(huà)街(jiē)打造前店(diàn)後倉、線下(xià)體驗、線上下(xià)單的(de)“保稅展示+跨境電商”保稅直購(gòu)店(diàn)消費新模式。

鼓勵廣州黃(huáng)埔綜合保稅區(qū)信息化(huà)系統完備的(de)倉儲物(wù)流類高(gāo)級認證企業，将WMS倉庫管理(lǐ)系統與海關聯網，建設全球B2B供應鏈綜合服務平台，發展消費類産品、大(dà)宗商品國際分(fēn)撥集拼業務，打造全球資源配置中心和(hé)開放門戶樞紐。（責任單位：區(qū)商務局，穗港智造合作區(qū)管委會，穗東海關）

第十一條【建立全過程優質稅務服務機制】稅務機關針對(duì)招商引資、企業改擴新建大(dà)型生産線、存量用(yòng)地再開發、外資企業增資擴産和(hé)布局新産能等複雜(zá)涉稅項目實行靠前輔導，爲企業量身定制稅收政策指引；對(duì)項目全周期涉稅費事項簡化(huà)辦稅資料，壓縮辦理(lǐ)時(shí)長(cháng)，服務實體經濟高(gāo)質量發展。（責任單位：區(qū)稅務局）

第十二條【附則】 符合本政策措施規定的(de)同一項目、同一事項同時(shí)符合本區(qū)其他(tā)扶持政策規定（含上級部門要求區(qū)配套或負擔資金的(de)政策規定）的(de)，按照(zhào)從高(gāo)不重複的(de)原則予以支持，另有規定的(de)除外。廣州開發區(qū) 廣州市黃(huáng)埔區(qū)區(qū)内企業新設分(fēn)支機構、變更名稱、分(fēn)拆業務等不屬于本政策措施扶持範疇。本政策措施自印發之日起施行，有效期3年。

公開方式：主動公開