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穗埔工信規字〔2023〕7号
區(qū)各有關單位:
《廣州開發區(qū)(黃(huáng)埔區(qū))促進新型儲能産業高(gāo)質量發展的(de)若幹措施實施細則》業經廣州開發區(qū)管委會、黃(huáng)埔區(qū)政府同意,現印發實施。執行過程中如遇問題,請徑向相關主管部門反映。
特此通(tōng)知。
廣州市黃(huáng)埔區(qū)工業和(hé)信息化(huà)局
廣州市黃(huáng)埔區(qū)發展和(hé)改革局
2023年11月(yuè)30日
廣州開發區(qū)(黃(huáng)埔區(qū))促進新型儲能産業高(gāo)質量發展的(de)若幹措施實施細則
第一章(zhāng) 總則
第一條 根據《廣州開發區(qū)(黃(huáng)埔區(qū))促進新型儲能産業高(gāo)質量發展的(de)若幹措施》(穗埔工信規字〔2023〕4号,以下(xià)簡稱本措施),爲便于政策實施,明(míng)确相關條款具體内容及操作規範,結合本區(qū)實際,制定本實施細則(以下(xià)簡稱本細則)。
第二條 本細則适用(yòng)于注冊登記地、稅務征管關系及統計關系在廣州開發區(qū)、廣州市黃(huáng)埔區(qū)及其受托管理(lǐ)和(hé)下(xià)轄園區(qū)(以下(xià)簡稱本區(qū))範圍内,有健全财務制度、具有獨立法人(rén)資格(單獨入統的(de)分(fēn)公司視同具有獨立法人(rén)資格)、實行獨立核算(suàn)、符合信用(yòng)管理(lǐ)相關規定的(de)新型儲能等能源電子企業或機構(氫儲能及本細則另有規定的(de)除外)。
第三條 本細則所稱“新型儲能”企業或機構,如上級主管部門在本細則實施後制定“新型儲能産業統計口徑”,應符合相關統計口徑,上級部門未制定相關統計口徑前,由區(qū)發展改革部門進行審核,通(tōng)過審核後列入黃(huáng)埔區(qū)新型儲能企業(項目)庫;“能源電子”企業或機構,如上級主管部門在本細則實施後制定“能源電子産業統計口徑”,應符合相關統計口徑,上級部門未制定相關統計口徑前,由區(qū)工業和(hé)信息化(huà)部門進行審核,通(tōng)過審核後列入黃(huáng)埔區(qū)能源電子企業(項目)庫。
第二章(zhāng) 重大(dà)項目引進獎
第四條 鼓勵引進對(duì)全區(qū)新型儲能等能源電子産業發展具有全局帶動和(hé)重大(dà)引領作用(yòng)的(de)産業項目,對(duì)新引進、固定資産投資5000萬元以上的(de)優質産業化(huà)項目,按固定資産投資總額的(de)10%給予扶持,單個(gè)項目最高(gāo)1億元。
第五條 申請重大(dà)項目引進獎的(de)企業應當同時(shí)符合以下(xià)條件:
(一)本措施實施後新注冊設立的(de)新型儲能、能源電子重大(dà)産業項目企業,以營業執照(zhào)登記日期爲準;或是在本措施實施前已注冊的(de)企業,在本措施實施後在本區(qū)新建立的(de)項目,以區(qū)相關部門的(de)立項備案登記日期爲準。
(二)實際固定資産投資總額達到5000萬元以上。
(三)在項目投資協議(yì)、項目備案、土地出讓合同等文件約定時(shí)間内完成竣工及投産。
(四)項目建設性質爲新建産業化(huà)項目。項目建設性質爲其他(tā)類别的(de)(如擴建、改建、遷建和(hé)技術改造等其他(tā)建設性質,以項目立項備案證爲準),不予補貼。
(五)享受本獎勵的(de)項目,竣工及投産日期應在本措施有效期内。
第六條 本章(zhāng)相關術語和(hé)情況說明(míng)如下(xià):
(一)實際完成的(de)固定資産投資額不含稅計算(suàn),按新企業注冊登記之日起或新項目在區(qū)相關部門立項備案登記之日起開始核算(suàn),以企業提供由具有資質的(de)第三方出具的(de)專項審計報告的(de)數據爲準。
(二)實際固定資産投資額包含新建的(de)土建工程、購(gòu)置的(de)新生産設備款,不包含購(gòu)置土地、廠房(fáng)、舊(jiù)設備款和(hé)作爲單位流動資金的(de)投資等。
(三)土地出讓合同是指該新建項目因新取得(de)國有建設用(yòng)地使用(yòng)權而簽訂的(de)《國有建設用(yòng)地使用(yòng)權出讓合同》,并且合同簽訂時(shí)間應在本措施有效期内(2023年6月(yuè)20日至2026年6月(yuè)19日)。
(四)按約定完成竣工,是指從管委會、區(qū)政府正式交地之日(區(qū)土儲部門發放《國有建設用(yòng)地交地确認書(shū)》)起計算(suàn),至取得(de)《聯合驗收意見書(shū)》之日止,建設時(shí)間在《國有建設用(yòng)地使用(yòng)權出讓合同》約定的(de)竣工時(shí)間内(企業在建設過程中,因政府原因導緻工期延誤的(de),時(shí)間予以相應扣除)。
(五)約定投産時(shí)間,是指企業項目簽訂《國有建設用(yòng)地使用(yòng)權出讓合同》所約定的(de)投産期限。對(duì)于《國有建設用(yòng)地使用(yòng)權出讓合同》規定兩年内投産運營但沒有規定具體投産日期的(de),認定日期爲企業項目自《國有建設用(yòng)地使用(yòng)權出讓合同》約定的(de)土地交付之日起(如地塊需要政府進行平整和(hé)管線遷移的(de),按照(zhào)區(qū)土儲部門發放《國有建設用(yòng)地交地确認書(shū)》之日起計算(suàn))屆滿兩年的(de)日期。
(六)在約定時(shí)間内投産,是指企業項目實際投産時(shí)間早于或等于《國有建設用(yòng)地使用(yòng)權出讓合同》約定的(de)投産期限。
第三章(zhāng) 優質項目入駐獎
第七條 對(duì)在本措施有效期内落戶本區(qū),在本區(qū)租用(yòng)辦公用(yòng)房(fáng)、廠房(fáng)且自用(yòng)的(de)新型儲能、能源電子産業優質企業,當年産值達到5000萬元以上的(de),按當年實際發生租金的(de)50%給予補貼,單個(gè)企業每年最高(gāo)50萬元,本措施有效期内最多(duō)補貼三年。該款補貼爲後補助,采用(yòng)每年集中申報的(de)方式進行。
第八條 由區(qū)工業和(hé)信息化(huà)部門負責能源電子企業的(de)實質審核,由區(qū)發展改革部門負責新型儲能企業的(de)實質審核;對(duì)符合條件的(de)企業,按以下(xià)規定給予租金補貼:
(一)本措施有效期内新注冊成立或從市外新遷入本區(qū)的(de)企業。新注冊成立的(de)以企業成立日期爲準,新遷入的(de)以企業住所變更登記日期爲準。
(二)租金補貼期爲企業實際發生租金之日起至本措施有效期屆滿之日,補貼的(de)租金需在補貼期内産生。
(三)在政策有效期内入統:入統指達到規模以上或限額以上、納入本區(qū)統計部門統計,實現年度入統或月(yuè)度入統。
(四)企業申請補貼的(de)年度實現年産值5000萬元以上,産值數據以企業提供的(de)具有資質的(de)第三方機構出具的(de)産值專項審計報告爲準。
(五)對(duì)申請租賃辦公用(yòng)房(fáng)、廠房(fáng)補貼的(de)企業,租賃時(shí)間範圍以經屬地街(jiē)道(鎮、園區(qū)管委會)備案或廣州市房(fáng)屋租賃信息服務平台備案的(de)租賃合同上的(de)租賃時(shí)間爲準,扶持當年的(de)補貼期爲本措施有效期内一個(gè)自然年内的(de)實際租賃月(yuè)份,申請時(shí)間爲扶持當年的(de)次年。本條所稱租用(yòng)辦公用(yòng)房(fáng)是企業租賃且自用(yòng)的(de)房(fáng)屋。具體面積以經備案的(de)租賃合同載明(míng)的(de)面積(不包括附屬食堂、車庫、倉庫)爲準。企業享受租金補貼期間,辦公場(chǎng)所對(duì)外轉租、分(fēn)租、擅自轉變辦公場(chǎng)地用(yòng)途的(de),不予補貼。各資金發放部門負責實地核查企業申請的(de)辦公用(yòng)房(fáng)情況。
第四章(zhāng) 合作協同示範獎
第九條 支持能源電子企業與行業龍頭企業、重點建設項目、制造業創新中心等協同開發多(duō)元化(huà)應用(yòng)場(chǎng)景或定制化(huà)應用(yòng)場(chǎng)景,促進“光(guāng)儲端信”深度融合和(hé)創新應用(yòng),構建産業協同共興的(de)高(gāo)質量發展生态圈。本措施有效期内,每年遴選不超過10個(gè)示範應用(yòng)項目,單個(gè)項目最高(gāo)給予20萬元扶持。
第十條 合作協同示範獎按照(zhào)以下(xià)規定給予扶持:
(一)申請本扶持的(de)能源電子企業與合作方企業雙方注冊登記地、稅務征管關系及統計關系均在廣州開發區(qū)、廣州市黃(huáng)埔區(qū)及其受托管理(lǐ)和(hé)下(xià)轄園區(qū)範圍内,且雙方非關聯企業。
(二)扶持項目範圍主要包括太陽能光(guāng)伏、新型儲能電池、重點終端應用(yòng)、關鍵信息技術及産品等能源電子領域适配性項目。
(三)申請本扶持的(de)項目,單個(gè)合同金額不低于100萬元,按照(zhào)項目合同總額的(de)5%進行扶持,單個(gè)項目最高(gāo)給予20萬元扶持。
第五章(zhāng) 信息技術創新獎
第十一條 鼓勵企業開展面向新能源領域的(de)關鍵信息技術産品開發和(hé)應用(yòng),推動産業數字化(huà)、智能化(huà)發展。本措施有效期内,每年遴選不超過10個(gè)先進計算(suàn)、工業軟件、智能集成、智慧運維系統等産品,單個(gè)産品每年最高(gāo)給予20萬元扶持。
第十二條 信息技術創新獎按照(zhào)以下(xià)規定給予扶持:
(一)申請信息技術創新獎的(de)企業,單個(gè)産品獲得(de)上級和(hé)本區(qū)财政資助總額不超過申請企業自籌資金總額,超過部分(fēn)區(qū)級資助資金不予扶持。
(二)自籌資金包括申請企業在産品、技術、材料、工藝、标準的(de)研究、開發過程中發生的(de)各種費用(yòng)。
(三)所申請産品爲已實現市場(chǎng)化(huà)的(de)先進計算(suàn)、工業軟件、智能集成、智慧運維系統等産品,研發階段産品、試驗産品、僅限企業内部使用(yòng)的(de)産品不在扶持産品範圍。
(四)所申請産品的(de)實際投入費用(yòng)(僅限于設備購(gòu)置費、配套軟件購(gòu)置費、設備軟件安裝調試費、研發材料購(gòu)置費、自研設備外協加工費、工程樣品測試費,不含稅,且用(yòng)于本産品的(de)合理(lǐ)費用(yòng))不低于1000萬元(以實際支付憑證及發票(piào)爲準)。其中,設備購(gòu)置費、軟件購(gòu)置費及設備軟件安裝調試費合計不低于總投入的(de)60%(單價超過50萬元的(de)所有設備、軟件需提供産品相關性論證說明(míng)),其餘每項費用(yòng)均不得(de)高(gāo)于總投入的(de)15%;産品實現市場(chǎng)化(huà)銷售且上一年度銷售總額不低于1000萬元,按其實際投入費用(yòng)的(de)5‰給予一次性補貼。
(五)所申請産品需具有3項以上核心關鍵技術的(de)自主知識産權(含發明(míng)專利、實用(yòng)新型專利),自主知識産權取得(de)日期需在本措施有效期内。
(六)所申請産品需圍繞面向新能源領域的(de)關鍵信息技術産品開發和(hé)應用(yòng),并獲得(de)省級以上權威機構認定或頒發的(de)獎項或稱号,推動産業數字化(huà)、智能化(huà)發展。完成不少于3個(gè)客觀可(kě)行且量化(huà)的(de)具體指标。完成指标将作爲申請扶持的(de)具體依據,包括但不限于技術指标、産品在實施期間實現的(de)經濟效益、社會效益等。
(七)同一個(gè)企業在本措施有效期内每一年僅可(kě)申請一次扶持。
第六章(zhāng) 鼓勵園區(qū)特色化(huà)發展
第十三條 支持新建或改擴建等方式,打造産業特色鮮明(míng)、産業集中度高(gāo)的(de)新型儲能特色産業園區(qū)。本措施有效期内,每年遴選不超過3個(gè)新型儲能示範園區(qū),每家園區(qū)管理(lǐ)運營機構按照(zhào)當年實際運營費的(de)50%給予最高(gāo)50萬元運營扶持。運營費用(yòng)範圍包括:人(rén)員(yuán)費用(yòng)、活動費用(yòng)、其他(tā)與運營管理(lǐ)直接相關的(de)費用(yòng)等。
第十四條 申請本扶持的(de)企業或機構應當同時(shí)符合以下(xià)條件:
(一)注冊登記地、稅務征管關系及統計關系在廣州開發區(qū)、廣州市黃(huáng)埔區(qū)及其受托管理(lǐ)和(hé)下(xià)轄園區(qū)範圍内,有健全财務制度、具有獨立法人(rén)資格、實行獨立核算(suàn)、符合信用(yòng)管理(lǐ)相關規定的(de)園區(qū)管理(lǐ)運營機構。
(二)園區(qū)主導産業爲新型儲能産業。
(三)園區(qū)土地權屬清晰,四至範圍明(míng)确,定向爲新型儲能産業的(de)企業提供的(de)可(kě)自主支配的(de)場(chǎng)地面積不少于20000平方米。
(四)園區(qū)已引入實繳注冊資本100萬元以上且在園區(qū)内實際辦公并正常運營的(de)新型儲能企業不少于5家。
(五)園區(qū)企業或機構以新型儲能爲主營範圍的(de)需達70%以上。
第十五條 申報及認定程序
新型儲能示範園區(qū)申報和(hé)認定以“自願申報、引領示範”爲準則,按照(zhào)公開、公平、公正的(de)原則,每年認定一次。
(一)由區(qū)發展改革部門發布申報通(tōng)知,組織開展申報工作。
(二)園區(qū)運營管理(lǐ)機構作爲申報單位,向區(qū)發展改革部門提出申請,并按規定提交申請材料,由區(qū)發展改革部門對(duì)申請材料進行初審。
(三)區(qū)發展改革部門組織專家對(duì)申請材料進行複審,形成評審意見,通(tōng)過審議(yì)後,由區(qū)發展改革部門通(tōng)過門戶網站向社會公示拟認定名單,公示時(shí)間爲10個(gè)工作日。
(四)公示期間若有異議(yì)的(de),需在公示期内實名向區(qū)發展改革部門書(shū)面提出。
(五)經公示無異議(yì)或經複核異議(yì)理(lǐ)由不成立的(de),由區(qū)發展改革局認定爲“新型儲能示範園區(qū)”。
第七章(zhāng) 新産品認證補貼
第十六條 對(duì)本措施有效期内在本地制造的(de)新型儲能新産品、新應用(yòng)取得(de)歐盟、美(měi)國、日韓等各類市場(chǎng)準入權威認證的(de),經認定,按當年實際發生委托認證費用(yòng)的(de)50%給予補貼,單個(gè)企業每年最高(gāo)100萬元。
第十七條 本章(zhāng)補貼爲後補助,采用(yòng)每年集中申報的(de)方式進行。産品須爲首次申請海外準入認證,取得(de)認證的(de)日期須在本措施有效期内,認證日期以認證證書(shū)頒發日期爲準。證書(shū)變更、換證、擴項等情況不屬于本章(zhāng)補貼範圍。
第十八條 本章(zhāng)相關術語和(hé)情況說明(míng)如下(xià):
(一)本區(qū)制造的(de)新型儲能新産品、新應用(yòng):指認證證書(shū)、認證申請資料、認證審核資料等相關材料中産品實際生産地址爲本區(qū)的(de)新型儲能新産品、新應用(yòng)。
(二)取得(de)歐盟、美(měi)國、日韓等各類市場(chǎng)準入權威認證:指有資質的(de)認證機構頒發的(de)歐盟、美(měi)國、日韓等海外市場(chǎng)産品準入認證,包括UL認證、CE認證、各國并網證書(shū)等。認證機構資質及相關證書(shū)的(de)有效性以區(qū)市場(chǎng)監督管理(lǐ)部門确認爲準。
第八章(zhāng) 推廣應用(yòng)獎
第十九條 對(duì)本措施有效期内在本區(qū)範圍内建設、并網且裝機容量達1兆瓦及以上的(de)新型儲能電站,自并網投運次月(yuè)起按放電量給予投資主體不超過0.2元/千瓦時(shí)扶持,補貼期最多(duō)2年,單個(gè)項目最高(gāo)300萬元。本章(zhāng)補貼爲後補助,采用(yòng)每年集中申報的(de)方式進行。
第二十條 補貼标準:
(一)對(duì)在2023、2024年本措施有效期内投運且符合條件的(de)新型儲能電站項目,按0.2元/千瓦時(shí)扶持。
(二)對(duì)在2025年投運且符合條件的(de)新型儲能電站項目,按0.15元/千瓦時(shí)扶持。
(三)對(duì)在2026年措施有效期内投運且符合條件的(de)新型儲能電站項目,按0.1元/千瓦時(shí)扶持。
第二十一條 新型儲能電站建設、運維等環節應符合國家、省、市、區(qū)關于儲能行業标準和(hé)相關管理(lǐ)要求。
第二十二條 本款所稱并網投運時(shí)間,以供電部門出具的(de)并網驗收意見上标明(míng)的(de)驗收時(shí)間爲準。
第二十三條 申請本章(zhāng)扶持的(de)企業需提供項目建設合同和(hé)備案文件、建設所需的(de)儲能電池等零部件采購(gòu)合同、并網驗收意見、新型儲能電站放電量數據等相關材料。
第九章(zhāng) 重點項目扶持
第二十四條 對(duì)産業帶動性強、地方經濟發展貢獻大(dà)、行業影(yǐng)響力高(gāo)的(de)重點項目,采取“一企一策”“一事一議(yì)”方式給予支持。對(duì)于與管委會、區(qū)政府簽訂“一企一策”“一事一議(yì)”投資協議(yì)的(de)企業或機構,按協議(yì)約定執行。
第十章(zhāng) 附則
第二十五條 符合本細則規定的(de)同一事項或同一項目,同時(shí)符合本區(qū)其他(tā)扶持政策規定或重點項目扶持規定的(de),按照(zhào)從高(gāo)不重複的(de)原則予以扶持,企業或機構隻可(kě)以選擇其中一種扶持進行申報。
第二十六條 獲得(de)扶持的(de)涉稅支出由企業或機構承擔。區(qū)内企業新設分(fēn)支機構、變更名稱、分(fēn)拆業務等不屬于本細則扶持範疇。享受本細則扶持的(de)對(duì)象,須簽訂相關經營承諾書(shū),若扶持對(duì)象違反承諾的(de),應将所獲扶持金予以退回。申請單位應按要求提供真實、有效的(de)材料,各兌現部門将對(duì)申請結果進行公示。如弄虛作假騙取資金或未遵循資金使用(yòng)規定的(de),一經發現,資金發放部門有權追回已發放的(de)相關扶持資金,對(duì)申請單位情況依法予以公示并通(tōng)報全區(qū)相關部門,并在三年内不予受理(lǐ)該單位獎勵或扶持資金的(de)申請。構成犯罪的(de),依法追究刑事責任。相關信息依法依規納入廣州市公共信用(yòng)信息管理(lǐ)系統,并實施失信聯合懲戒。
第二十七條 申請本細則扶持資金的(de)單位,按區(qū)政策研究室政策兌現窗(chuāng)口通(tōng)知的(de)時(shí)間,向區(qū)政策研究室政策兌現窗(chuāng)口提出申請,逾期不申請視同自動放棄。
區(qū)發展改革部門負責兌現優質項目入駐獎(新型儲能企業)、鼓勵園區(qū)特色化(huà)發展補貼、新産品認證補貼、推廣應用(yòng)獎;區(qū)工業和(hé)信息化(huà)部門負責兌現優質項目入駐獎(能源電子企業)、合作協同示範獎、信息技術創新獎;重大(dà)項目引進獎由各項目引進部門負責兌現,自主落戶項目由行業主管部門負責兌現。符合條件的(de)企業申報時(shí)間、流程和(hé)所需提交的(de)材料以相關部門在區(qū)策研究室政策兌現窗(chuāng)口公開的(de)對(duì)應事項的(de)辦事指南(nán)爲準。相關扶持獎勵補貼的(de)比例和(hé)限額均爲上限數額,并且其比例和(hé)金額受年度資金預算(suàn)總量控制。
第二十八條 本細則涉及的(de)産值以企業提供的(de)具有資質的(de)第三方機構出具的(de)财務審計報告爲準。
産值計算(suàn)方式:當年生産的(de)成品實物(wù)量×當年産品實際銷售平均單價(不含應交增值稅)+當年對(duì)外加工費收入(不含應交增值稅)+(自制半成品在制品期末價值-自制半成品在制品期初價值)。
(一)對(duì)外加工費收入:如企業未承接對(duì)外加工業務,此項可(kě)記爲0。
(二)自制半成品在制品期末期初差額價值:會計産品成
本核算(suàn)中不計算(suàn)自制半成品、在制品成本的(de),此項可(kě)記爲0。
第二十九條 本細則所涉及的(de)産值等相關數據以萬位計算(suàn)(舍尾法),其同比增長(cháng)率精确至小數點後一位(舍尾法)。本細則所涉及的(de)産值、同比增長(cháng)率等數據以企業提供由具有資質第三方出具的(de)專項審計報告的(de)數據爲準。
第三十條 本細則所指貨币均爲人(rén)民币,“以上”、“不超過”“不少于”“最多(duō)”均含本數。在政策執行中,如涉及外币與人(rén)民币計價的(de),按扶持年度最後一個(gè)工作日中國人(rén)民銀行的(de)外彙牌價計算(suàn)。
第三十一條 本細則所需資金由廣州開發區(qū)管委會、廣州市黃(huáng)埔區(qū)人(rén)民政府安排,分(fēn)别納入廣州開發區(qū)、廣州市黃(huáng)埔區(qū)發展改革、工業和(hé)信息化(huà)以及各招商業務主管部門年度預算(suàn),并由各業務主管部門按廣州開發區(qū)、廣州市黃(huáng)埔區(qū)的(de)有關文件規定負責資金審核發放。
第三十二條 本細則自印發之日起實施,有效期至2026年6月(yuè)19日。有效期滿而相關扶持資金應當支付而尚未支付完畢的(de),應繼續執行至全部完畢。
公開方式:主動公開