穗科規字〔2019〕2号

各區(qū)人(rén)民政府、市政府各部門、各直屬機構：

  經市人(rén)民政府同意，現将修訂後的(de)《廣州市企業研發經費投入後補助實施方案》印發給你們，請認真組織實施。執行過程中遇到的(de)問題，請徑向市科技局反映。

  廣州市科學技術局

  廣州市财政局

  廣州市統計局

  國家稅務總局廣州市稅務局

  2019年3月(yuè)5日

廣州市企業研發經費投入後補助實施方案

  爲引導我市企業持續加大(dà)研發經費投入，力争到2020年實現全社會研發經費投入支出占地區(qū)生産總值比重達到3%的(de)目标，促進我市科技創新能力快(kuài)速提升，根據市委、市政府工作部署，特制定本方案。

  一、補助原則

  企業研發經費投入後補助以全面支持企業開展研發活動、鼓勵企業加大(dà)研發經費投入爲原則，确保科學、客觀、公開、公平、公正，并接受社會監督。

  二、補助對(duì)象

  在我市行政區(qū)域内設立、登記、注冊，有研發經費投入和(hé)研發活動，企業上一年度研發經費占主營收入的(de)比例不低于2%，且研發經費在企業所得(de)稅彙算(suàn)清繳申報期結束之日止已向稅務部門進行納稅申報并享受了(le)稅前加計扣除，并具有獨立法人(rén)資格或已納入我市研發經費統計的(de)非獨立法人(rén)資格的(de)企業。

  三、補助方式及依據

  企業研發經費投入後補助采取獎勵性後補助一次性撥付經費的(de)方式，由市、區(qū)兩級财政根據企業上一年度研發經費支出額度分(fēn)段定額給予補助。

  對(duì)不同類型企業上一年度研發經費支出額度的(de)計算(suàn)依據爲：

  (一)納入研發經費統計的(de)企業。

  納入研發經費統計的(de)企業以國家統計部門核定的(de)企業研發經費支出額度作爲後補助計算(suàn)依據。納入研發經費統計的(de)企業類型如下(xià)：

  1. 規模以上工業企業;

  2. 部分(fēn)大(dà)、中型服務業企業;

  3. 特級、一級總承包和(hé)專業承包建築業企業。

  (二)其他(tā)企業。

  其他(tā)企業以稅務部門提供的(de)企業自行申報享受研發經費稅前加計扣除的(de)數額(截止到年度企業所得(de)稅彙算(suàn)清繳申報期結束之日止)作爲後補助計算(suàn)依據。

  四、補助标準

  (一)企業上一年研發經費支出額高(gāo)于(含)200萬元、不足500萬元的(de)，補助10萬元。

  (二)企業上一年研發經費支出額高(gāo)于(含)500萬元、不足1000萬元的(de)，補助40萬元。

  (三)企業上一年研發經費支出額高(gāo)于(含)1000萬元、不足5000萬元的(de)，補助100萬元。

  (四)企業上一年研發經費支出額高(gāo)于(含)5000萬元、不足1億元的(de)，補助300萬元。

  (五)企業上一年研發經費支出額高(gāo)于(含)1億元、不足5億元的(de)，補助700萬元。

  (六)企業上一年研發經費支出額高(gāo)于(含)5億元的(de)，補助2000萬元。

  五、補助經費來(lái)源

  市、區(qū)兩級财政科技經費分(fēn)别安排資金對(duì)企業研發經費投入給予後補助，各承擔50%補助金額。

  六、工作程序

  (一)企業申報。

  企業向各區(qū)科技部門提交本企業上一年研發經費投入後補助申請。

  (二)核實。

  各區(qū)科技部門根據市科技部門彙總提供的(de)市統計部門和(hé)稅務部門反饋的(de)企業研發數據，對(duì)本區(qū)企業的(de)研發經費投入後補助申請進行核實彙總，将拟補助企業名單、拟補助财政資金額度彙總後報市科技部門。

  市科技部門組織核定全市各區(qū)本年度拟補助企業名單，并會同市财政部門核定補助經費總額，以及市、區(qū)财政分(fēn)别承擔的(de)補助經費數額。

  (三)公示。

  市科技部門按照(zhào)《廣州市科技計劃項目管理(lǐ)辦法》有關規定，向社會公示企業研發經費投入後補助名單。

  七、工作分(fēn)工

  (一)市統計部門負責彙總上一年度納入研發經費統計的(de)企業名單及相關資料，在國家統計部門最終核定企業上一年度研發經費支出額度的(de)一個(gè)月(yuè)内反饋給市科技部門。

  (二)市稅務部門負責彙總企業自行申報的(de)上一年度享受稅前加計扣除的(de)企業名單及相關數據資料，在企業所得(de)稅年度彙算(suàn)清繳結束的(de)一個(gè)月(yuè)内反饋給市科技部門。

  (三)區(qū)科技部門負責對(duì)本區(qū)企業的(de)研發經費投入後補助申請進行核實彙總，将拟補助企業名單、拟補助财政資金額度彙總後報市科技部門。

  (四)市科技部門負責對(duì)企業研發經費後補助工作的(de)申報、核實、彙總及公示等相關工作，會同市财政部門将市本級需承擔經費編入下(xià)一年度預算(suàn)，按規定辦理(lǐ)撥付手續。

  (五)市财政部門負責落實研發經費後補助經費年度預算(suàn)，核定補助财政資金額度，按規定辦理(lǐ)經費下(xià)達工作。

  八、監督管理(lǐ)

  (一)各企業應按照(zhào)有關規定，嚴格區(qū)分(fēn)正常的(de)生産成本費用(yòng)支出和(hé)研發經費支出，真實合法填報研發投入數據。通(tōng)過虛假手段獲取研發經費投入後補助的(de)，市、區(qū)科技部門将收回補助資金，取消所涉企業未來(lái)5年申請市、區(qū)科技項目的(de)資格，且未來(lái)5年不推薦其申報上級科技部門項目，并依法追究法律責任。

  (二)企業研發經費投入後補助項目無須簽訂項目合同書(shū)，補助經費由企業統籌安排使用(yòng)。

  (三)獲補助企業應自覺接受審計、财政、監察部門的(de)監督和(hé)檢查。

  九、其他(tā)

  (一)各區(qū)人(rén)民政府應優先安排區(qū)财政科技經費用(yòng)于企業研發經費投入後補助，并宣傳、發動區(qū)内企業積極申報。

  (二)本方案自印發之日起施行，有效期至2020年12月(yuè)31日。原《廣州市企業研發經費投入後補助實施方案》(穗科信〔2014〕2号)同時(shí)廢止。