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關于組織開展2017年廣州市企業研究開發機構建設專項(第一批)項目申報核實工作的(de)通(tōng)知

時(shí)間:2017/2/6 11:29:23 作者: 點擊數:

爲貫徹落實《廣東省工業企業創新驅動發展工作方案(2016-2018年)》(粵府辦〔2016〕46号)、《中共廣州市委 廣州市人(rén)民政府關于加快(kuài)實施創新驅動發展戰略的(de)決定》(穗字〔2015〕4号)及相關要求,現組織開展2017年廣州市企業研究開發機構建設專項(第一批)項目申報核實工作。具體通(tōng)知如下(xià):

  一、申報依據

  (一)廣州市支持企業設立研究開發機構實施辦法(穗科創〔2015〕12号)。

  (二)廣州市企業研究開發機構建設專項申報指南(nán)(穗科創字〔2015〕223号)。

  二、申報核實對(duì)象

  本次申報核實對(duì)象爲廣州市規模以上工業企業;第二批申報核實對(duì)象不做(zuò)限定(具體通(tōng)知将于2017年下(xià)半年發布)。

  三、申報條件與标準

  企業在申報研發機構建設專項時(shí)應已達到以下(xià)全部建設标準:

  (一)研發經費。

  核實标準:企業有持續穩定的(de)研發經費投入機制并已開展研發活動,上一年度研發投入占年銷售收入的(de)比例不低于2%,或前三個(gè)會計年度年平均研發經費投入不低于200萬元。

  材料要求:1.能夠披露研發費用(yòng)的(de)年度審計報告或專項審計報告;2.規模以上工業企業也(yě)可(kě)以提供經國家統計部門核定的(de)科技活動統計年報資料。

  (二)研發場(chǎng)所和(hé)研發固定資産。

  核實标準:企業研發機構已有固定的(de)研發和(hé)辦公場(chǎng)所、儀器設備及其它必需的(de)科研條件,其中研發場(chǎng)所面積不少于200平方米,用(yòng)于研發的(de)固定資産總額(不含房(fáng)産)原值不低于200萬元,軟件類、設計類和(hé)服務類企業研發機構要求不低于100萬元。企業與高(gāo)校或科研院所共建的(de)研發機構除滿足前述條件外,需提供共建研發機構的(de)合作協議(yì),且企業爲共建研發機構已提供不少于150萬元的(de)建設經費。

  材料要求:1.房(fáng)産證或房(fáng)屋租賃合同證明(míng)(研發場(chǎng)地須在廣州地區(qū),非廣州地區(qū)的(de)不算(suàn)在内);2.研發固定資産财務報告(即審計報告)或财務憑證(即購(gòu)買固定資産的(de)原值發票(piào)以及固定資産入賬憑證);3.研發固定資産申報截止日期爲2017年3月(yuè)31日,要求研發固定資産必須在廣州地區(qū),非廣州地區(qū)的(de)不算(suàn)在内;4.屬共建研發機構的(de),還(hái)需提供共建合作協議(yì)和(hé)建設經費财務報告;5.研發固定資産是指與研究開發直接相關的(de)儀器、設備等,不含房(fáng)産、空調、桌椅、車輛等日常辦公設備;6.研發固定資産必須爲申報單位所有,申報單位所在集團公司及下(xià)屬子公司的(de)資産不算(suàn)在内。

  (三)研發人(rén)員(yuán)。

  核實标準:企業研發機構已有專門的(de)研發隊伍,并配備管理(lǐ)負責人(rén)和(hé)技術帶頭人(rén),專職研發人(rén)員(yuán)不少于10人(rén),其中具有本科以上學曆或中級以上職稱的(de)人(rén)員(yuán)不低于研發機構總人(rén)數的(de)50%。

  材料要求:1.提供研發人(rén)員(yuán)的(de)身份證、學曆、職稱、勞動合同、社保繳納(或個(gè)稅繳納),對(duì)于外籍研發人(rén)員(yuán),企業應提供能夠證明(míng)勞務關系的(de)佐證材料;2.研發人(rén)員(yuán)申報時(shí)必須爲企業在職員(yuán)工;3.要求申報企業2015年6月(yuè)、2015年12月(yuè)、2016年6月(yuè)、2016年12月(yuè)等4個(gè)時(shí)間節點研發人(rén)員(yuán)的(de)平均人(rén)數不少于10人(rén)(其他(tā)時(shí)間節點不算(suàn)在内),且提供4個(gè)時(shí)間節點社保繳納(或個(gè)稅繳納)證明(míng)材料(入職時(shí)間與該時(shí)間段不同的(de),提交實際入職時(shí)間段社保繳納或個(gè)稅繳納材料),區(qū)科技行政主管部門根據需要,可(kě)對(duì)其他(tā)時(shí)間點研發人(rén)員(yuán)相關情況進一步進行核查;4.企業研發人(rén)員(yuán)不足20人(rén)的(de),按實際提供證明(míng)材料,研發人(rén)員(yuán)超過20人(rén)的(de),提供前20名主要研發人(rén)員(yuán)的(de)證明(míng)材料,區(qū)科技行政主管部門根據需要對(duì)其他(tā)人(rén)員(yuán)相關情況進一步進行核查。

  上述所有證明(míng)材料在申報時(shí)提供複印件即可(kě),在現場(chǎng)核實時(shí)提供原件備查。

  四、申報程序及時(shí)間安排

  (一)企業申報:本次申報核實項目爲4月(yuè)17日17:00前,已獲區(qū)科技行政主管部門受理(lǐ)的(de)申報項目。申報項目在廣州市科技計劃管理(lǐ)系統(http://wsbs.gzsi.gov.cn/login.html,以下(xià)簡稱申報系統)中獲得(de)區(qū)科技行政主管部門正式受理(lǐ)後(形成項目申請編号),申報單位應于3個(gè)工作日内将紙質申報材料(一式三份)提交至區(qū)科技行政主管部門。

  (二)材料審查:區(qū)科技行政主管部門應對(duì)申報企業是否獲得(de)市級或以上研發機構(包括企業研發機構、工程技術研究中心、企業技術中心、工程研究中心、工程實驗室等)情況予以審查,并注意企業更名情況,審查不通(tōng)過的(de),不予推薦。同時(shí),督促規模以上工業企業申報單位提供“規模以上工業法人(rén)單位研發活動及相關情況”表(國統字〔2015〕95号文件107-2表)截圖材料,該材料作爲申報核實的(de)重要參考。

  (三)現場(chǎng)核實:本次核實采取材料審查和(hé)現場(chǎng)考察相結合的(de)形式,由各區(qū)科技行政主管部門委托科技服務機構或組織專家對(duì)項目申報條件和(hé)建設标準等内容進行核實。各區(qū)項目核實工作完成後,區(qū)科技行政主管部門須按程序對(duì)核實結果予以公示。

  (四)彙總推薦:對(duì)公示無異議(yì)的(de)項目,區(qū)科技行政主管部門于5月(yuè)29日17:00前在申報系統中完成網上推薦工作,并将紙質申報材料(一式一份)随文報送市科技創新委高(gāo)新技術發展及産業化(huà)處(廣州市越秀區(qū)連新路45号1204房(fáng))。

  (五)項目複核:市科技創新委(或委托第三方機構)對(duì)各區(qū)推薦的(de)全部企業申報情況進行複核,并根據複核結果對(duì)部分(fēn)項目采取約談、現場(chǎng)考察等形式進行審查,确定入庫項目名單。

  (六)行政審議(yì):市科技創新委委務會審議(yì)拟入庫項目名單,并在門戶網站公示。公示期滿無異議(yì)的(de),全部予以立項并納入财政經費預算(suàn)支持範圍。公示有異議(yì)的(de),按《廣州市科技計劃項目管理(lǐ)辦法》(穗科創〔2015〕6号)有關規定處理(lǐ)。

  (七)經費下(xià)達:按照(zhào)市财政有關進度安排撥付項目補助經費。

  五、其他(tā)有關要求

  (一)另根據《廣東省科學技術廳關于做(zuò)好2017年科技創新統計年報中企業研發機構統計工作的(de)通(tōng)知》(粵科函産學研字〔2017〕76号)及有關要求,對(duì)已認定的(de)省、市工程中心、高(gāo)新技術企業以及各級企業技術中心、工程研究中心等,屬于規上工業企業的(de),都要在統計年報中填報企業研發機構相關情況,防止漏報,力争具備條件的(de)企業填報率達到100%。

  (二)經核實立項建設廣州市企業研究開發機構的(de)承擔單位,在獲得(de)立項支持後應在本單位顯著位置加挂市企業研發機構牌匾。牌匾尺寸及相關要求等具體事項另行通(tōng)知。

  附件:1. 項目申報書(shū)(模闆).doc

     2. 廣州市企業研究開發機構建設專項申報彙總清單 (模闆).xls

     3. 廣州市各區(qū)科技行政主管部門聯系方式.doc