穗科創字〔2015〕223号

各區(qū)科技主管部門、各有關單位：

  根據《廣州市支持企業設立研究開發機構實施辦法》(穗科創〔2015〕12号)有關要求，現發布廣州市企業研究開發機構建設專項申報指南(nán)。請根據指南(nán)要求組織開展申報工作。

  附件：廣州市企業研究開發機構建設專項申報指南(nán)

  廣州市科技創新委員(yuán)會
  2015年10月(yuè)15日

廣州市企業研究開發機構建設專項

申報指南(nán)

  根據《廣州市支持企業設立研究開發機構實施辦法》(穗科創〔2015〕12号)(以下(xià)簡稱《實施辦法》)的(de)要求，現組織申報廣州市企業研究開發機構建設專項(以下(xià)簡稱市企業研發機構建設專項)。

  一、申報條件和(hé)标準

  (一) 本指南(nán)申報對(duì)象爲在廣州市行政區(qū)域内設立、登記、注冊并具有獨立法人(rén)資格的(de)企業。

  (二) 企業研發機構是指企業内部或企業與高(gāo)校、科研機構聯合共建的(de)從事科學研究、技術開發、産品開發、工藝開發、技術服務的(de)機構。

   (三) 企業研發機構項目負責人(rén)必須爲申報企業的(de)在職人(rén)員(yuán)。企業獲得(de)過市級或以上研發機構(包括企業工程技術研究開發中心和(hé)企業技術中心、2015年廣州市企業研發機構建設項目入庫項目、2015年廣州市企業研究院建設項目入庫項目)立項支持的(de)，不得(de)再申請市研發機構建設專項資金的(de)支持。每家企業獲得(de)市研發機構建設專項立項支持不超過1次。

  (四) 企業研發機構在申報時(shí)應已達到以下(xià)全部建設标準：

  1. 企業有持續穩定的(de)研發經費投入機制并已開展研發活動，上一年度研發投入占年銷售收入的(de)比例不低于2%，或前三個(gè)會計年度年平均研發經費投入不低于200萬元。

   2. 企業研發機構已有固定的(de)研發和(hé)辦公場(chǎng)所、儀器設備及其它必需的(de)科研條件，其中研發場(chǎng)所面積不少于200平方米，用(yòng)于研發的(de)固定資産總額(不含房(fáng)産)原值不低于200萬元，軟件類、設計類和(hé)服務類企業研發機構要求不低于100萬元。企業與高(gāo)校或科研院所共建的(de)研發機構除滿足前述條件外，需提供共建研發機構的(de)合作協議(yì)，且企業爲共建研發機構已提供不少于150萬元的(de)建設經費。

  3. 企業研發機構已有專門的(de)研發隊伍，并配備管理(lǐ)負責人(rén)和(hé)技術帶頭人(rén)，專職研發人(rén)員(yuán)不少于10人(rén)，其中具有本科以上學曆或中級以上職稱的(de)人(rén)員(yuán)不低于研發機構總人(rén)數的(de)50%。

  二、支持方式與經費額度

  (一)對(duì)符合上述标準建設研發機構的(de)企業以事後立項事後補助的(de)方式給予立項支持。

  (二)由市财政和(hé)企業所在區(qū)财政分(fēn)别按60%和(hé)40%的(de)比例給予總額度爲100萬元的(de)扶持。

  (三)經核定撥付的(de)财政後補助經費由企業統籌安排使用(yòng)。

  三、申報材料

  (一)企業研發機構建設項目申報書(shū)(按申報系統中的(de)模闆編寫并打印加蓋公章(zhāng))。

  (二)企業研發機構建設必備附件材料：

  1. 企業法人(rén)營業執照(zhào)副本複印件加蓋公章(zhāng);

   2. 研發費用(yòng)證明(míng)材料(上一年度企業研發投入占年銷售收入的(de)比例不低于2%的(de)申報單位，須提供上一年度市統計局大(dà)中型工業企業科技活動統計年報或由會計師事務所出具的(de)包含研發費用(yòng)支出的(de)報告;上一年度年企業研發投入占年銷售收入的(de)比例低于2%的(de)申報單位，須提供前三年市統計局大(dà)中型工業企業科技活動統計年報或由會計師事務所出具的(de)包含研發費用(yòng)支出的(de)報告。);

  3. 由會計師事務所出具的(de)用(yòng)于研發的(de)固定資産總額原值的(de)報告;或能夠佐證用(yòng)于研發的(de)固定資産價值額度的(de)财務憑據。

  4. 企業與高(gāo)校或科研院所共建的(de)研發機構提供共建研發機構的(de)合作協議(yì)，以及會計師事務所出具的(de)企業爲共建研發機構提供建設經費的(de)報告;

  5. 全部研發人(rén)員(yuán)的(de)身份證複印件，及學曆、職稱等相關證明(míng)材料。

  四、申報程序

   (一)本指南(nán)項目通(tōng)過廣州市科技計劃管理(lǐ)系統(http://www.gzsi.gov.cn/login.html)進行網上申報。申報系統從 2015年10月(yuè)15日起開放，常年受理(lǐ)、集中核實。各區(qū)科技行政主管部門每年上半年和(hé)下(xià)半年各組織一次項目核實工作(2016年及以後的(de)具體核實時(shí)間另行通(tōng)知)。實施時(shí)間同于《實施辦法》，爲期5年。

  (二)本次核實項目爲2015年10月(yuè)30日17:00前已獲區(qū)科技行政主管部門受理(lǐ)的(de)申報項目。申報項目在申報系統中獲得(de)區(qū)科技行政主管部門正式受理(lǐ)後，申報單位應于3個(gè)工作日内将紙質材料(一式三份)提交至區(qū)科技行政主管部門。

  (三)項目核實采取材料審查和(hé)現場(chǎng)考察相結合的(de)形式，由各區(qū)科技行政主管部門委托科技服務機構或組織專家對(duì)項目申報條件和(hé)建設标準等内容進行核實。

  (四)本次經核實符合申報條件和(hé)建設标準的(de)企業研發機構建設項目，由區(qū)科技行政主管部門于11月(yuè)13日17:00前在申報系統中完成網上推薦工作，并将紙質申報材料(一份)、彙總清單提交市科技創新委。

  (五)市科技創新委委務會審議(yì)通(tōng)過後，在門戶網站公示拟支持的(de)項目名單，公示期限5個(gè)工作日。公示期滿無異議(yì)的(de)，全部予以立項并納入市财政科技經費預算(suàn)支持範圍。公示有異議(yì)的(de)，按《廣州市科技計劃項目管理(lǐ)辦法》(穗科創〔2015〕6号)有關規定處理(lǐ)。

  (六)市科技創新委會同市财政局聯合發文下(xià)達立項項目的(de)财政後補助經費，各區(qū)科技行政主管部門會同區(qū)财政部門聯合發文下(xià)達區(qū)财政支持經費。

  五、其他(tā)要求

  (一)項目名稱統一規範爲：×××××公司(申報單位名)研發機構建設。

  (二)企業獲得(de)财政經費支持的(de)次年起須連續三年，于每年的(de)11月(yuè)在申報系統中提交企業研發機構年度工作總結報告。對(duì)不按要求提交的(de)将記錄不良信用(yòng)。

  (三)獲得(de)财政經費支持建設研發機構的(de)企業發生更名、重組等重大(dà)調整事項的(de)，應當在相關法律手續辦理(lǐ)完畢後30日内将有關調整情況書(shū)面報送所在區(qū)科技行政主管部門，由區(qū)科技行政主管部門報送市科技創新委。

  (四)企業在研發機構申報和(hé)立項過程中有弄虛作假和(hé)其他(tā)違反相關規定行爲的(de)，市科技創新委撤銷立項并責令退回财政科技經費，取消今後三年内申請市科技計劃項目的(de)資格，同時(shí)記錄不良信用(yòng)，對(duì)涉嫌犯罪的(de)依法移送司法機關處理(lǐ)。

附件：《廣州市支持企業設立研究開發機構實施辦法》(穗科創〔2015〕12号).pdf